據經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，“十三五”規劃出臺后，不少行業(yè)針對性地編制了細化的發(fā)展規劃。作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)的規劃也出爐了。昨天，工信部公布鋼鐵工業(yè)調整升級規劃（2016—2020年），明確從提高自主創(chuàng )新能力、發(fā)展智能制造、推動(dòng)服務(wù)型制造等多個(gè)方面，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效。值得注意的是，這份規劃大量?jì)热荻寂c去產(chǎn)能有關(guān)，并就此提出了多項新的要求。

　　鋼鐵行業(yè)統一實(shí)行減量置換

　　上個(gè)月，鋼鐵行業(yè)提前完成了今年的去產(chǎn)能目標，但是根據鋼鐵工業(yè)調整升級規劃（2016—2020年），我國目前粗鋼產(chǎn)能利用率仍然只有70%左右，鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)由區域性、結構性過(guò)剩，逐步演變?yōu)榻^對過(guò)剩。正因如此，根據中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總編胡艷平的觀(guān)察，規劃對去產(chǎn)能的重視是空前的。

　　胡艷平：尤其是對總產(chǎn)能的控制，比如說(shuō)這次提到了到“十三五”末，全國的粗鋼產(chǎn)能要控制在10億噸以下，要凈減掉1-1.5億噸，這個(gè)是在之前從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。而且是直接列到了“十三五”主要目標指標里，這個(gè)可能是最大的一個(gè)變化。

　　除了總量控制，在新增產(chǎn)能方面，以往我國不少地方實(shí)行等量置換，關(guān)多少就可以建多少，只是在環(huán)保重點(diǎn)區域才實(shí)行減量置換，而規劃這次要求：各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，結構調整及改造項目必須嚴格執行產(chǎn)能減量置換，已經(jīng)國家核準和地方備案的擬建、在建鋼鐵項目也要實(shí)行減量置換。就是說(shuō)，以后統一都要實(shí)行減量置換了。

　　依法嚴肅查處地條鋼

　　另外，對于質(zhì)量存在隱患并且體量巨大的地條鋼，這次也明確要依法嚴肅查處。所謂地條鋼，就是以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過(guò)中頻爐等熔化而軋制的鋼材。胡艷平透露，從監管部門(mén)近期的動(dòng)作看，對地條鋼的查處這次是要動(dòng)真格了。

　　胡艷平：中頻爐和地條鋼以前可能行業(yè)內都知道有這樣的事，但是很少在政策里提到。但這次有一句話(huà)，表示要全面取締和清理地條鋼。就是說(shuō)2017-2020年之間，國家有可能會(huì )采取相關(guān)的措施，而且我現在了解到的情況是，有關(guān)部門(mén)正在摸底調查各省市的產(chǎn)能，尤其是中頻爐和地條鋼這塊。

　　推動(dòng)僵尸企業(yè)應退盡退

　　還有，規劃還提出，推動(dòng)僵尸企業(yè)應退盡退。將連年虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望，靠銀行續貸等方式生存的企業(yè)實(shí)施整體退出，作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的“牛鼻子”。