22日，國家發(fā)改委就宏觀(guān)經(jīng)濟與政策等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌表示，2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實(shí)現了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加?？梢哉f(shuō)，化解產(chǎn)能過(guò)剩工作正在繼續推進(jìn)，階段性的效果已逐步顯現。

　　陳斌指出，黨中央和國務(wù)院對化解產(chǎn)能過(guò)剩工作高度重視，前年和去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議都對此做出了部署。去年10月份，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的指導意見(jiàn)》，文件下發(fā)之后，各地區、各部門(mén)都高度重視，貫徹落實(shí)工作都在積極扎實(shí)推進(jìn)。

　　從去年年底摸底的情況看，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，對違規在建的項目也進(jìn)行清理，叫停了違規在建的項目，未開(kāi)工的項目也不再開(kāi)工。一些地方還出臺了化解本地區產(chǎn)能過(guò)剩矛盾相關(guān)的配套政策，有的跟轄區內各地簽訂了目標責任書(shū)，認真分解淘汰壓縮任務(wù)與責任。還有一些地方結合大氣污染治理，啟動(dòng)了鋼鐵、水泥、電力、平板玻璃等行業(yè)的脫硫脫硝及除塵改造工作。比如，大家都知道，河北省拆除了一批鋼鐵和水泥的生產(chǎn)線(xiàn)，對全省產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)加強了環(huán)保監控。

　　從部門(mén)來(lái)看，各部門(mén)都加大了化解產(chǎn)能過(guò)剩的力度，包括國土、環(huán)保、質(zhì)檢總局等都下發(fā)了一些文件，停止核準備案過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，也停止辦理用地預審、環(huán)評、岸線(xiàn)使用等手續，規范行業(yè)準入，清理項目貸款。同時(shí)，根據部門(mén)的職責分工，積極研究制定配套政策。發(fā)改委和工信部也加大了宣傳解讀和組織協(xié)調的力度，召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì )進(jìn)行部署，同時(shí)會(huì )同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，召集一些重點(diǎn)企業(yè)參加，加強宣傳和貫徹落實(shí)。銀監會(huì )也組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議并于相關(guān)銀行機構簽訂了承諾書(shū)。

　　總的來(lái)看，去年10月份國務(wù)院文件印發(fā)后，雖然只有短短的一段時(shí)間，但是鋼鐵、水泥、電解鋁和平板玻璃這些行業(yè)也出現了一些積極的變化，產(chǎn)能利用率有所回升。2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實(shí)現了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加?？梢哉f(shuō)，化解產(chǎn)能過(guò)剩工作正在繼續推進(jìn)，階段性的效果已逐步顯現。