去年鋼鐵行業(yè)內轟轟烈烈的“去產(chǎn)能”風(fēng)暴，在2017年可能會(huì )刮得更加猛烈。

　　在1月10日上午舉行的中鋼協(xié)2017年理事（擴大）會(huì )上，國家發(fā)改委副主任林念修在講話(huà)中透露，按照中央和國務(wù)院部署，1月5日-15日，去產(chǎn)能部際聯(lián)合會(huì )再次派出12個(gè)督導組，對各地淘汰落后產(chǎn)能尤其是打擊清理“地條鋼”等工作進(jìn)行專(zhuān)項督導。

　　“清理地條鋼是此次督導工作的重點(diǎn)。雖然全國地條鋼總量到底有多少，我們都說(shuō)不清，但有一條（能明確的），（那就是）今年地條鋼必須徹底出清。今年上半年到6月30號，各地務(wù)必徹底清除地條鋼，這是一個(gè)政治任務(wù)”，林念修說(shuō)。

　　會(huì )員鋼企前11月累計盈利331億

　　大宗商品寒冬在2014年下半年洶涌襲來(lái)，國內鋼鐵、煤炭行業(yè)受市場(chǎng)寒冬和產(chǎn)能過(guò)剩等影響陷入全行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、大面積虧損等情況。

　　為幫助鋼鐵、煤炭等行業(yè)脫困轉型，國務(wù)院、工信部等主管部門(mén)，從2016年初開(kāi)始全面推進(jìn)“三去一降一補”的供給側改革。其中，化解過(guò)剩產(chǎn)能成為鋼鐵、煤炭等行業(yè)供給側改革重點(diǎn)。2016年上半年，國務(wù)院、發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等部門(mén)相繼出臺了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能配套文件，還專(zhuān)門(mén)為去產(chǎn)能配套了1000億元的專(zhuān)項獎補金。

　　隨著(zhù)各省區與國務(wù)院簽訂去產(chǎn)能責任狀并紛紛加碼去產(chǎn)能目標，去年下半年以來(lái)，國內去產(chǎn)能工作全面提速。在寶鋼、武鋼等大型央企帶頭去產(chǎn)能推動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)在10月底就提前超額完成了全年去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸的年度任務(wù)。

　　受供給側改革順利推進(jìn)影響，國內鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境在2016年得到適當改善。國內螺紋鋼均價(jià)從2015年底1800元/噸低點(diǎn)，持續上漲至2016年四季度接近4000元/噸近2年來(lái)新高。

　　林念修首先肯定了鋼鐵產(chǎn)業(yè)2016年去產(chǎn)能等供給側改革中取得的成效，包括提前超額完成去產(chǎn)能目標、鋼鐵會(huì )員企業(yè)全面扭虧為盈、鋼鐵行業(yè)PPI由負轉正等。

　　“2016年前11個(gè)月，中鋼協(xié)統計的大中型會(huì )員鋼企共實(shí)現利潤總額331億，而2015年同期虧損529億，這一正一負間，利潤相差近千億，這一成績(jì)非常不容易?！绷帜钚薇硎?。

　　這一轉變，在鞍鋼集團上市平臺鞍鋼股份身上，體現尤為明顯。2015年，鞍鋼股份凈虧損45億元。而今年以來(lái)，在供給側改革和鋼價(jià)上漲的影響下，鞍鋼股份的效益明顯提升。前三季度，鞍鋼股份實(shí)現營(yíng)業(yè)收入410.39億元，同比下降1.26%；實(shí)現扣非后歸屬股東凈利潤9.37億元，同比增長(cháng)196.90%。

　　剛履新一個(gè)月的工信部副部長(cháng)徐樂(lè )江在發(fā)言中強調，盡管我們去年提前超額完成了年度目標，鋼企效益也全面扭虧為盈，但我們還沒(méi)有完成全行業(yè)結構調整、轉型升級、可持續健康發(fā)展的目標和使命。

　　“其實(shí)大家心里都很清楚，2016年去掉的產(chǎn)能中，有一部分其實(shí)是此前已經(jīng)閑置或停產(chǎn)的浮動(dòng)產(chǎn)能。而我們鋼鐵行業(yè)的結構調整，其實(shí)才剛剛開(kāi)始。2017年，是鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能調結構的攻堅之年，我們面臨的挑戰和困難，都比2016年要更大、更艱巨?！毙鞓?lè )江稱(chēng)。

　　另?yè)罗k網(wǎng)站，10日上午，在國新辦“中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側改革”新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委主任徐紹史也表示，2017年鋼鐵、煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能工作，要求會(huì )更高，任務(wù)會(huì )更重，壓力也會(huì )更大?！澳壳罢诰幹?017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能方案，預計春節前就可以下來(lái)，科學(xué)確定年度任務(wù)目標?！?/p>

　　騰出數千萬(wàn)噸市場(chǎng)空間

　　徐樂(lè )江介紹，工信部所派出的督導組此次重點(diǎn)負責督導河北、河南、黑龍江三地的淘汰落后產(chǎn)能、整治出清地條鋼工作。

　　“我在河北看了10家，其中只有1家我看能叫鋼廠(chǎng)，其他我覺(jué)得只能叫作坊。在河北2.8億噸產(chǎn)能中，有不少是中頻爐、工頻爐工藝的地條鋼，這些企業(yè)打著(zhù)機械制造廠(chǎng)或特鋼廠(chǎng)的旗號，把產(chǎn)品當成合金鋼出口，還能拿到13%的退稅?！?/p>

　　徐樂(lè )江強調，在這樣的背景下，僅靠市場(chǎng)的手是不夠的，還需要政府的手協(xié)調發(fā)揮作用，為守規矩、嚴格環(huán)保的鋼企提供一個(gè)更公平的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“今年務(wù)必一定要把這個(gè)地條鋼除盡，不能讓劣幣驅逐良幣?！毙鞓?lè )江還透露，10日下午，他將啟程前往河南實(shí)地督導當地整頓清理地條鋼的工作。

　　其實(shí)，自去年底國務(wù)院派出督導組分赴河北、江蘇重拳整治清理地條鋼行動(dòng)之后，山東、四川、遼寧、甘肅、寧夏等多省區也相繼啟動(dòng)了對地條鋼的大力整治出清工作。

　　徐樂(lè )江認為，整治出清地條鋼對鋼鐵行業(yè)而言是一個(gè)利好?！耙孕陆灾螀^為例，當地整治了大量的地條鋼之后，對寶鋼的八一鋼鐵而言就是一個(gè)利好，劣幣被淘汰，良幣的產(chǎn)能就可以根據市場(chǎng)條件來(lái)發(fā)揮作用了?！?/p>

　　此前有行業(yè)機構估算，全國地條鋼產(chǎn)能大約在1億噸左右，如果全國地條鋼真的能夠徹底出清，將可以為市場(chǎng)騰出數千萬(wàn)噸的空間?；诖?，業(yè)內對2017年鋼價(jià)走勢和市場(chǎng)需求也預期樂(lè )觀(guān)。

　　此外，10日上午，首鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)靳偉正式接替寶武集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬國強，成為中鋼協(xié)新一任會(huì )長(cháng)。