11月11日，《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規劃(2016-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)正式開(kāi)始實(shí)施。
《規劃》提出，到2020年，遼寧將構筑“一中心、一帶、三區”礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大格局，并以?xún)?yōu)勢礦種為基礎，打造7個(gè)各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)基地，提高礦業(yè)開(kāi)發(fā)集中度。
遼寧礦業(yè)能否借助此次《規劃》重新起航？咱們拭目以待！
一、遼寧礦產(chǎn)資源
遼寧礦產(chǎn)資源種類(lèi)多，資源儲量較豐富，尤其鐵礦，遼寧是中國最重要的鐵礦石生產(chǎn)基地之一，其鐵礦儲量占全國總儲量的25%。
遼寧省礦產(chǎn)資源具有以下四個(gè)基本特點(diǎn)：
一是礦產(chǎn)資源較豐富，配套性好。鋼鐵工業(yè)所需的主元素礦產(chǎn)和輔助原料礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)基本配套齊全。
二是礦產(chǎn)地集中，便于規模開(kāi)發(fā)。石油、天然氣集中在盤(pán)錦、沈陽(yáng)；鐵礦93%分布在鞍山、本溪和遼陽(yáng)市，菱鎂礦主要在鞍山和營(yíng)口；滑石91%在鞍山；硼礦97%在丹東；金剛石在大連。
三是共、伴生礦產(chǎn)多，綜合利用價(jià)值大。有色金屬礦產(chǎn)、硼鎂鐵礦和磷鐵礦等多為共、伴生礦產(chǎn)，伴有多種有益元素，尤其是伴有稀散元素礦產(chǎn)。
四是埋藏淺，適宜露天開(kāi)采；煤、鐵礦產(chǎn)中有全國著(zhù)名的撫順、阜新、本溪、鞍山等露采礦山。
二、遼寧未來(lái)礦業(yè)格局及七大勘查基地
《規劃》明確提出，構筑全省“一中心、一帶、三區”礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大格局，并以?xún)?yōu)勢礦種為基礎打造七個(gè)各具特色的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)基地。
01遼寧未來(lái)礦業(yè)格局
(1)一中心：遼寧中部城市群礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中心
該中心包括沈陽(yáng)、撫順、鞍山、本溪、遼陽(yáng)的大部分地區。
該區工業(yè)基礎和科技力量雄厚，是遼寧省老工業(yè)基地的核心區，也是全省經(jīng)濟最發(fā)達的地區。區內鐵、煤、滑石、玉石及冶金輔助原料等優(yōu)勢礦產(chǎn)極其豐富且配套。
該中心礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向是：做大做強黑色金屬、石油(天然氣)礦業(yè)；做強做優(yōu)菱鎂、玉石等各種非金屬礦業(yè)；用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加速對鞍鋼、本鋼、撫鋼、海鎂、海城滑石、岫玉等傳統資源產(chǎn)業(yè)提升改造，加速產(chǎn)業(yè)結構調整，挖潛、增效；組織對菱鎂、滑石、岫玉等傳統出口創(chuàng )匯產(chǎn)品的精深加工，實(shí)施名牌發(fā)展戰略；加強對方解石、水鎂石、煤層氣、礦泉水、地熱等礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用。
(2)一帶：遼寧沿海礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶
該帶包括丹東、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、錦州、葫蘆島市的大部分地區，是省確定的重點(diǎn)經(jīng)濟發(fā)展地帶，具有大連、錦州兩個(gè)中心城市和五大港口。
該帶優(yōu)勢礦產(chǎn)分布集中，遼西走廊的鉬、鉛鋅多金屬、膨潤土，遼河三角洲及遼東灣的石油、天然氣、沿海灘涂礦產(chǎn)，遼東半島的菱鎂、硼、金剛石、水泥石灰石和玻璃原料礦產(chǎn)，黃海沿岸的金銀貴金屬、高嶺土等礦產(chǎn)馳名省內外。
該帶礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向是：利用先進(jìn)的交通設施和地緣優(yōu)勢，發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿易及來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)；做大做強石油工業(yè)；做強做優(yōu)菱鎂、硼等特種非金屬礦業(yè)；
加強對葫蘆島有色金屬、營(yíng)口特種非金屬、大連建材非金屬等傳統資源產(chǎn)業(yè)的提升改造；組織對菱鎂、硼等開(kāi)展精深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈，培育發(fā)展金剛石、金、膨潤土等新的優(yōu)勢礦業(yè)；
結合“海上遼寧”建設，加強遼河油田外圍及沿海灘涂、遼東灣海域、黃海海域、渤海海域石油天然氣的勘探開(kāi)發(fā)。
(3)三區：遼東、遼西、遼北礦業(yè)經(jīng)濟區
02遼寧七大勘查開(kāi)采基地
依據資源優(yōu)勢和后續加工能力優(yōu)勢，在遼寧全省劃分了七大礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采基地。
三、重點(diǎn)勘查、開(kāi)采規劃區
01礦產(chǎn)資源勘查
本輪規劃主要劃分了限制勘查區，限制勘查礦種包括劣質(zhì)煤、菱鎂礦、玻璃用石英巖等礦產(chǎn)
在具有資源保護功能的限制勘查區中：對限制勘查礦種，實(shí)行探礦權限量控制，嚴格勘查準入條件；已有探礦權的延續變更，需符合探礦權限量控制和資源整合要求。
在具有生態(tài)環(huán)境保護功能的限制勘查區中：新設探礦權應嚴格規劃審查，進(jìn)行論證或進(jìn)行規劃調整；已有探礦權，原則上到期不再延續變更登記。
02礦產(chǎn)開(kāi)采與總量控制
保護優(yōu)勢資源，擴大急缺資源開(kāi)采，限制污染環(huán)境資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施礦產(chǎn)資源可持續供應戰略，《規劃》對礦產(chǎn)開(kāi)采與總量控制作了如下規劃：
03
開(kāi)采規劃區
此次《規劃》還劃定了重點(diǎn)礦區、限制開(kāi)采區、禁止開(kāi)采區。以使礦業(yè)開(kāi)采活動(dòng)在“重點(diǎn)礦區內聚集、限制開(kāi)采區內收縮、禁止開(kāi)采區內關(guān)?！?。
(1)重點(diǎn)規劃區
以戰略性礦產(chǎn)或區域優(yōu)勢特色礦產(chǎn)為主，所劃定的資源儲量大、資源條件好、具有開(kāi)發(fā)利用基礎、對全國資源開(kāi)發(fā)具有舉足輕重作用的大型礦產(chǎn)地和礦集區。
(2)限制開(kāi)采區
全省規劃共劃分了3個(gè)限制開(kāi)采區，涉及的礦種主要是煤，區內實(shí)行資源環(huán)境保護優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)的原則，嚴格控制采礦權設置總量和開(kāi)采規模。
(3)禁止開(kāi)采區
遼寧省礦產(chǎn)資源禁止開(kāi)采區包括依法依規設置的各類(lèi)自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、地質(zhì)遺跡保護區、國家礦山公園、世界文化遺產(chǎn)、國家級重點(diǎn)文物、重要飲用水水源地等地區。
四、綠色礦山建設
除此之外，綠色礦山建設也是此次《規劃》重點(diǎn)。
《規劃》提出，遼寧將加快礦業(yè)轉型升級與綠色發(fā)展，大力推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設和實(shí)施礦山復綠行動(dòng)。
《規劃》提出，到2020年，全省綠色礦山格局基本形成，大中型礦山全部達到省級綠色礦山標準并基本達到國家級綠色礦山建設的要求，小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴格規范管理。
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