“混合所有制改革尤其是員工持股實(shí)施以來(lái)，大家為用戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值并實(shí)現盈利的意識非常強烈。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子，我們早前計劃搬到市中心的辦公樓，但租金比較貴，后來(lái)大家商量決定節約成本，最后辦公地點(diǎn)搬到遠郊，租金比現在位于寶山城區的辦公樓還便宜一半，領(lǐng)導都換成了小辦公室集中辦公?！?/p>
在中國寶武鋼鐵集團有限公司(下稱(chēng)“中國寶武”)9月11日于上海舉辦的媒體見(jiàn)面會(huì )上，鋼鐵電商服務(wù)平臺歐冶云商高級副總裁金文海告訴第一財經(jīng)記者。
歐冶云商是中國寶武控股的子公司，在這輪國企改革熱潮中，國資委在去年11月選了首批10家國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng )立兩年多的歐冶云商便是其中之一，不到一年它便感受到員工持股帶來(lái)的好處。
而歐冶云商股權開(kāi)放只是中國寶武全面深化國企改革的一步。中國寶武總經(jīng)理陳德榮在上述會(huì )上表示，去年中國寶武被國資委選為國有資本投資公司試點(diǎn)單位，定位發(fā)生了很大變化，公司正從產(chǎn)業(yè)型集團走向資本投資集團，一系列體制機制變革正在加快推進(jìn)。
打造1+5產(chǎn)業(yè)格局
今年初，中國寶武根據國有資本投資公司的定位，通過(guò)整合聚焦、轉型升級，打造以綠色精品智慧的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎，新材料及延伸加工、現代貿易物流、產(chǎn)業(yè)金融、工業(yè)服務(wù)和城市服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的1+5產(chǎn)業(yè)組合格局。
陳德榮在會(huì )上告訴第一財經(jīng)記者，中國寶武的基礎產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵，作為一家國有資本投資公司，未來(lái)將通過(guò)資本運作來(lái)兼并重組，提高產(chǎn)能。
“目前國家工信部目錄范圍內500多家鋼廠(chǎng)產(chǎn)能大概為8億噸，目錄外還有上千家鋼企，整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)呈現'低小散’的局面。中國寶武成立后，一方面需要承擔鋼鐵去產(chǎn)能的任務(wù)，另一方面通過(guò)技術(shù)、人才、管理、設備、資金等優(yōu)勢，通過(guò)資本化運作去兼并重組其他鋼企，提高中國鋼鐵產(chǎn)能集中度?！标惖聵s說(shuō)。
他預計，未來(lái)20年中國鋼鐵產(chǎn)能會(huì )回落到5億噸左右，集團鋼鐵產(chǎn)能占鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)能比例將會(huì )提高，充分發(fā)揮經(jīng)濟規模效應，實(shí)現從鋼鐵大國走向鋼鐵強國。
今年4月，中國寶武聯(lián)合WL羅斯公司、中美綠色基金、招商局集團共同發(fā)起了四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整基金，基金規模初定400億～800億元，主要目的是幫助中國鋼鐵行業(yè)去除過(guò)剩產(chǎn)能、出清僵尸企業(yè)、加快兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度、實(shí)施混合所有制、推動(dòng)新型國際產(chǎn)能合作。
陳德榮透露，四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整基金和集團旗下正在積極籌備的冶金資產(chǎn)管理公司，將是未來(lái)兼并重組其他鋼企的主要手段，目前與幾家鋼企正在交流中。
2016年12月，原寶鋼集團有限公司和武漢鋼鐵(集團)公司聯(lián)合重組為中國寶武鋼鐵集團有限公司并正式掛牌成立，中國第一大鋼鐵公司應運而生。根據世界鋼鐵協(xié)會(huì )統計，中國寶武2016年粗鋼產(chǎn)量為6381萬(wàn)噸，位列全球第二，僅次于總部位于盧森堡的安賽樂(lè )米塔爾集團(9545萬(wàn)噸)。
今年上半年，中國寶武實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2204億元、凈利潤55億元，同比分別增長(cháng)61%、117%。
全球2016年產(chǎn)量排名前十的鋼鐵公司數據來(lái)源：世界鋼鐵協(xié)會(huì )
目前中國寶武上報了《國有資本投資公司試點(diǎn)方案》，明確了總體目標和改革措施，加快推進(jìn)鋼鐵核心主業(yè)重組整合，穩步推進(jìn)非鋼多元產(chǎn)業(yè)跨單元協(xié)同整合，完善創(chuàng )新機制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境等。
比如，2月底，寶鋼股份和武鋼股份實(shí)現合并，確定了三個(gè)階段(百日初步整合、年度階段整合和三年深度整合)的推進(jìn)路線(xiàn)。
寶鋼股份黨委副書(shū)記諸駿生在會(huì )上表示，2017年上半年寶鋼股份經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)創(chuàng )七年以來(lái)新高，繼續保持同期國內業(yè)界最優(yōu)。通過(guò)對寶武整合百日計劃和年度計劃中40個(gè)快贏(yíng)項目的推進(jìn)，1-7月累計實(shí)現協(xié)同效益約4.6億元，整合成效初顯。今年寶鋼股份計劃實(shí)現協(xié)同效益10億元。
新生企業(yè)實(shí)行混合所有制
陳德榮表示，今年上半年集團在體制機制改革上動(dòng)作大，集團總部職能架構做了調整，以適應國有資本投資公司的定位，推進(jìn)集團總部從管控型轉向價(jià)值創(chuàng )造型。大力推進(jìn)產(chǎn)權制度改革，推進(jìn)混合所有制，在傳統企業(yè)中引入外資、民資，同時(shí)推行員工持股，這方面動(dòng)作最大的是歐冶云商。
近些年“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”快速發(fā)展，目前全國各類(lèi)鋼鐵電商平臺已超過(guò)300多家，競爭激烈。
金文海表示，歐冶云商初創(chuàng )期作為純國資背景的鋼鐵電商，存在資本結構單一、治理結構不健全、決策流程較長(cháng)、缺乏市場(chǎng)化激勵機制等問(wèn)題，深化改革勢在必行。
2016年11月，歐冶云商獲得國務(wù)院國資委批準開(kāi)展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的資格。2017年3月，歐冶云商股權開(kāi)放項目在上海聯(lián)交所正式掛牌，最終本鋼集團、首鋼基金、普洛斯、建信信托、沙鋼集團和三井物產(chǎn)6家戰略投資者以及員工持股平臺入股歐冶云商，獲得增資近10億元，中國寶武作為國有股東股比降至72%，實(shí)現了國有資本、民營(yíng)資本、外資和員工持股多種資本共存的混合所有制企業(yè)。
“核心員工持股計劃也在3月推動(dòng)，員工持股并沒(méi)有優(yōu)惠，和投資者一樣掏出真金白銀同股同價(jià)購買(mǎi)。在推行員工持股計劃的國企中，我們是唯一一個(gè)當時(shí)處于財務(wù)虧損階段，但員工認購非常積極，這也說(shuō)明了員工愿意與企業(yè)共同發(fā)展。最終共有126名核心員工入股歐冶云商，員工持股平臺認購5%的股份?！苯鹞暮Ｕf(shuō)。
2017年7月，歐冶云商員工持股平臺召開(kāi)首次全體會(huì )議，員工持股方案成功落地。
金文海表示，實(shí)施混合所有制改革以來(lái)，歐冶云商各項業(yè)務(wù)規模和供應鏈服務(wù)能力均取得了快速發(fā)展，市場(chǎng)影響力進(jìn)一步提升。
2017年1~8月，歐冶云商實(shí)現鋼鐵綜合交易量4032萬(wàn)噸，同比增長(cháng)62%，繼續保持行業(yè)領(lǐng)先水平。合作倉庫達到1649家，基本形成覆蓋全國的倉儲網(wǎng)絡(luò )。
陳德榮告訴第一財經(jīng)記者，在存量國有資產(chǎn)推進(jìn)混合所有制改革難度很大，因為這涉及資產(chǎn)評估審核，很難與社會(huì )資本方取得共識，如果資產(chǎn)便宜了會(huì )導致國有資產(chǎn)流失，而貴了社會(huì )資本方?jīng)]有積極性。因此我們對存量國有資產(chǎn)改革很慎重，但在增量方面公司一出生就謀劃混合所有制，與外資民資合作。
“今年我們在投融資體制改革方面要求，今后凡設立的新公司原則上都應該是混合所有制，公司設立之初就引進(jìn)外資、民資和管理層團隊持股，減少了未來(lái)改革碰到的問(wèn)題，也起到'四兩撥千斤’效果，提高國企影響力、控制力和抗風(fēng)險能力?！标惖聵s說(shuō)。
除了混合所有制改革外，在公司制改革方面，截至6月底，中國寶武各級子企業(yè)公司制改制面達到97.22%，尚未改制的企業(yè)正抓緊加速推進(jìn)。
打破干部能上不能下體制
與此同時(shí)，中國寶武在績(jì)效、薪酬和勞動(dòng)用工三項機制改革方面正不斷深化。
“經(jīng)過(guò)差不多一年謀劃，上個(gè)月底我們開(kāi)會(huì )對內部運行機制進(jìn)行探討，準備推出一系列制度，計劃明年在所有一級子公司推行三年任期經(jīng)營(yíng)責任制，打破干部能上不能下的'大鍋飯’體制，大大提高我們選人用人范圍，調動(dòng)員工積極性?！标惖聵s說(shuō)。
為了配合三年任期經(jīng)營(yíng)責任制落地，中國寶武正在推進(jìn)以市場(chǎng)為導向的績(jì)效管理變革。
陳德榮表示，過(guò)去考核大致排排隊，你好我好大家好，未來(lái)推行強績(jì)效管理機制，我們設計了三個(gè)維度：第一，跑贏(yíng)大盤(pán)，即子公司跟所在的行業(yè)平均業(yè)績(jì)進(jìn)行比較，明顯高于平均業(yè)績(jì)即優(yōu)秀；第二，超越自我，即子公司今年業(yè)績(jì)跟上一年比是否有進(jìn)步；第三，追求卓越，即任期責任制三年后挑戰經(jīng)營(yíng)極限，我們的愿景是成為世界鋼鐵行業(yè)的引領(lǐng)者，這是一個(gè)長(cháng)期目標。
“我們希望通過(guò)這三個(gè)維度的強績(jì)效考核，來(lái)改變過(guò)去國企平均主義，強化子公司市場(chǎng)競爭意識，從而提高集團的競爭能力?！标惖聵s說(shuō)。
中國寶武建立利益分享機制，推進(jìn)薪酬激勵機制的變革。以崗位價(jià)值、績(jì)效貢獻為薪酬管理切入點(diǎn)，優(yōu)化領(lǐng)導人員的崗位績(jì)效年薪制。
“鋼鐵行業(yè)是完全競爭行業(yè)，最近兩年我們一些高端人才被挖走。人才是最重要的市場(chǎng)要素，對于干的好的高管，我們也在探索通過(guò)市場(chǎng)化薪酬價(jià)格留住人才?！标惖聵s說(shuō)。
為了提高人事效率，中國寶武按照人事效率年均提升不低于8%的目標，堅持公開(kāi)選拔優(yōu)化機制，并要求總部部門(mén)率先瘦身，每名進(jìn)員都必須公開(kāi)招聘，由集團分管副總親自參加面試。
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