美國東部時(shí)間2月2日,美國商務(wù)部就對華不銹鋼板材反傾銷(xiāo)和反補貼調查作出終裁,裁定中國企業(yè)63.86%~76.64%的反傾銷(xiāo)稅率和75.6%~190.71%的反補貼稅率。
對此,2月4日,商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍表示,中方對美方連續對華鋼鐵產(chǎn)品裁出高額稅率表示失望,對美方不公平的調查方法表示質(zhì)疑?!爸蟹蕉卮倜婪姐∈厥蕾Q組織相關(guān)規則,糾正錯誤做法。中方將采取必要措施,維護企業(yè)公平權利?!?/p>
據了解,美國商務(wù)部2016年3月對從中國進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼調查。根據美國貿易救濟政策程序,最終是否征收反傾銷(xiāo)稅還需美國國際貿易委員會(huì )(ITC)作出裁決。按照最新日程,ITC將于2017年3月20日前后作出終裁。
美國商務(wù)部的數據顯示,本次遭到美方“雙反”調查的鋼鐵企業(yè)中,不僅有民營(yíng)企業(yè),還包括山西太鋼、天津太鋼、寶鋼等一批大型國有企業(yè)。
民企國企都中槍?zhuān)囱a貼稅率最高超190%
記者查閱美國商務(wù)部網(wǎng)站后發(fā)現,本次美國對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的“雙反”稅率高于往年,對部分企業(yè)裁定的反補貼稅率甚至達到190.71%。
其中,寧波寶興不銹鋼有限公司、寶鋼集團有限公司、廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司將被征收190.71%的反補貼稅;山西太鋼不銹鋼股份有限公司、太原鋼鐵集團有限公司等企業(yè)將被征收75.6%的反補貼稅。除此以外,其他遭美方點(diǎn)名的中方企業(yè)統一需要被征收75.6%的反補貼稅。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,美國頻繁對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起“雙反”調查,主要有兩方面的原因:一是全球產(chǎn)能過(guò)剩,美國同樣面臨鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題;其次,特朗普上臺以后,宣揚美國利益優(yōu)先,尤其體現在制造業(yè)上。
此前,美國總統特朗普提名的商務(wù)部長(cháng)威爾伯·羅斯在參加國會(huì )聽(tīng)證會(huì )時(shí)就曾表示,美國不能容忍中國的貿易壁壘和傾銷(xiāo)手段,如果他獲得正式任命,將會(huì )從中國的鋼鐵行業(yè)入手進(jìn)行反擊。
“通過(guò)實(shí)施貿易保護主義,設置關(guān)稅壁壘,緩解美國就業(yè)壓力,保護本國企業(yè)是美方的慣用伎倆。中國‘入世’已15周年,美國卻繼續采用替代國的辦法裁定中國的產(chǎn)品是否傾銷(xiāo),是一種損人利己的行為?!卑酌髡f(shuō)。
王賀軍則表示,當前鋼鐵行業(yè)面臨困境的根本原因是全球經(jīng)濟復蘇乏力、需求萎縮,需要各國攜手合作、共同面對,以鄰為壑的貿易保護行為不僅損害其他國家正當的出口權益,最終也將損害美國消費者和下游產(chǎn)業(yè)的利益。
鋼鐵領(lǐng)域仍是貿易摩擦“重災區”
近年來(lái),我國企業(yè)的海外貿易之路走得并不平坦。中國商務(wù)部的數據顯示,2016年中國共遭遇來(lái)自27個(gè)國家(地區)發(fā)起的119起貿易救濟調查案件,其中反傾銷(xiāo)91起,反補貼19起,保障措施9起,涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額分別上升36.8%和76%。
在119起貿易救濟案件當中,針對中國鋼鐵產(chǎn)品的立案調查就達到49起,涉案金額達78.95億美元。其他貿易摩擦較多的產(chǎn)品主要集中在化工和輕工領(lǐng)域。
此外,我國已經(jīng)連續21年成為遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家,連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家。2016年,全球有近三分之一的“雙反”調查針對中國。