2017年鋼煤去產(chǎn)能方案即將下發(fā) 供給側改革堅定不移

  近日,國家發(fā)改委主任徐紹史在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,目前正在編制2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的方案,方案將于近期下發(fā),將科學(xué)確定任務(wù)目標。2017年要進(jìn)一步強化安全標準和落后產(chǎn)能的標準,“僵尸企業(yè)”一定要作為“牛鼻子”,加快退出關(guān)停。同時(shí)要守住四個(gè)底線(xiàn):安全生產(chǎn)的底線(xiàn)、妥善安置職工的底線(xiàn)、依法依規和誠信履約的底線(xiàn)、保證穩定供給的底線(xiàn)。

  國資委也在近日召開(kāi)的央企、地方國資委負責人會(huì )議上提出,進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作,2017年中央企業(yè)要化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2473萬(wàn)噸。積極在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)開(kāi)展去產(chǎn)能工作。同時(shí)要大力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理,努力止住“出血點(diǎn)”。積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置,2017年完成300戶(hù)“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)。持續推動(dòng)特困企業(yè)改革脫困,確保實(shí)現特困企業(yè)虧損額下降20%、虧損面大幅縮減,完成500戶(hù)特困企業(yè)專(zhuān)項治理。

  “雖然2016年去產(chǎn)能基本完成計劃任務(wù),但目前面臨的外部壓力仍然較大,預計2017年化解過(guò)剩產(chǎn)能的壓力相比去年會(huì )更大一些。從去年的整體情況來(lái)看,央企在去產(chǎn)能過(guò)程中發(fā)揮了帶頭作用?!苯?,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東表示。

  劉向東認為,2017年受大宗商品價(jià)格回升等因素影響,企業(yè)主動(dòng)化解產(chǎn)能的壓力將會(huì )有所加大,因此需要中央政府采取行政控制和市場(chǎng)化手段來(lái)引導鋼鐵、煤炭企業(yè)去產(chǎn)能。其中,國有企業(yè)必然是去產(chǎn)能的主力軍,預計年初制定的目標應該能夠完成。

  1月23日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )并發(fā)布《中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展年度報告》。據中煤協(xié)相關(guān)負責人介紹,2016年全國煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能超額完成目標,約在3億噸左右。然而煤炭行業(yè)效益仍處于低位?;饷禾慨a(chǎn)能過(guò)剩,促進(jìn)煤炭供需平衡依然是今后幾年的重點(diǎn)任務(wù)。