鋼鐵行業(yè)整頓和治理產(chǎn)能過(guò)剩的相關(guān)政策正在“加碼”。繼披露首批符合 《鋼鐵行業(yè)規范條件》的45家鋼企名單之后，工信部日前再次披露了第二批115家鋼企名單，預計第三批名單將于明年上半年披露。業(yè)內人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，納入合規名單的鋼企將會(huì )受到更為嚴格的監測和管理，而沒(méi)有進(jìn)入名單的企業(yè)則有可能面臨淘汰，差別信貸、差別水電政策也將在名單全部出爐后出臺。
河北33家鋼企擠入名單
12月6日，工信部披露第二批符合 《鋼鐵行業(yè)規范條件》的鋼企名單，其中寶鋼集團、鞍鋼集團、武鋼集團、新興際華旗下多家鋼企入圍。
值得注意的是，今年4月未能進(jìn)入第一批鋼企名單的河北鋼企，此次在第二批名單中所占比例最大，包括河北鋼鐵集團燕山鋼鐵有限公司、唐山鋼鐵集團、唐山國豐鋼鐵等33家河北省鋼鐵企業(yè)入圍，在所有省份中占比最大。
“進(jìn)合規名單必須要有包括質(zhì)量、安全和環(huán)境等多項認證，這些認證非常嚴格?！焙颖币患忆撈蟾吖軐?《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“包括整體的運行記錄和排放標準記錄，是進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測的，管理部門(mén)需要看整個(gè)執行記錄和程序過(guò)程，達到環(huán)保要求只是一個(gè)結果?！?/p>
“鋼鐵企業(yè)一直在調整和改造，估計沒(méi)有達到標準的企業(yè)要繼續改造，如果第三批沒(méi)進(jìn)就很難辦，而且下一批名單肯定沒(méi)有這么多的?！鄙鲜鲣撈蟾吖鼙硎?。
此前工信部負責人曾解釋河北省鋼鐵企業(yè)“缺席”第一批名單的原因：河北省鋼鐵企業(yè)彼時(shí)在調整、重組中，省內鋼鐵企業(yè)均沒(méi)有參與申報。
“第二批名單中，各個(gè)省份報上來(lái)的有140多家鋼鐵企業(yè)?！敝袖搮f(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)朱繼民上月對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，明年上半年將推出第三批符合規范鋼企名單，不符合規范條件的企業(yè)，下一步將有可能列入化解產(chǎn)能需淘汰的名單中。
在第11屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰略發(fā)展與投資峰會(huì )上，工信部人士公開(kāi)表示，進(jìn)入合規名單的企業(yè)大概覆蓋現在中國鋼鐵總產(chǎn)能的80%~90%，企業(yè)總數控制在200家左右。
對于這大約200家企業(yè)，工信部將繼續保持規范生產(chǎn)要求，并在2年左右核查一次。核查后，對于沒(méi)有達到要求的企業(yè)將給予一定期限通過(guò)技術(shù)改造達標，如果在整改期內還達不到要求，就要脫離出合格名單。
工信部將建立“三位一體”的管理體系，在已經(jīng)出臺的《鋼鐵行業(yè)規范條件》的基礎上，正在研究制定《鋼鐵行業(yè)規范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規范條件實(shí)施導則》。
化解產(chǎn)能的“抓手”
為化解產(chǎn)能過(guò)剩，工信部此前表示，將繼續穩步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)規范工作，力爭到“十二五”末，將80%左右的現有鋼鐵產(chǎn)能納入到規范管理范疇。以規范條件推進(jìn)和實(shí)施為抓手，對我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)行一次全面的規范。
“在這種政策下，其實(shí)鋼企是在向良好的方向發(fā)展，有助于緩解產(chǎn)能過(guò)剩?！鄙鲜龊颖变撈蟾吖軐Α睹咳战?jīng)濟新聞》記者表示，這將會(huì )把一些生存艱難的企業(yè)淘汰出局或兼并，進(jìn)行基礎設備的升級改造，提升管理。
“在這種情況下，可以說(shuō)，現在全國的鋼企都在進(jìn)行變革，進(jìn)行節能減排和內生變革，對環(huán)境來(lái)說(shuō)有好處?！鄙鲜龊颖变撈蟾吖芊Q(chēng)。
西本新干線(xiàn)分析師邱躍成告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在工信部對名單審核的過(guò)程中，不少鋼鐵企業(yè)對于不符合要求的部分已經(jīng)作出了整改，“上次去江蘇出差就了解到，不少鋼廠(chǎng)在改造燒結機，改造好了工信部門(mén)再來(lái)驗收，通過(guò)了可以進(jìn)名單，部分無(wú)能力改造的小鋼廠(chǎng)會(huì )淘汰”。
“這也是一個(gè)長(cháng)時(shí)間的過(guò)程，名單出來(lái)之后，那個(gè)時(shí)候才會(huì )有相關(guān)的差別信貸、差別水電等政策出臺?！鼻褴S成告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，結合其他政策，從而壓縮不合規企業(yè)生存空間，迫其退出市場(chǎng)，進(jìn)而化解過(guò)剩產(chǎn)能。