一周前，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室通報了新沂市小鋼廠(chǎng)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”。記者昨日獲悉，目前涉事企業(yè)的生產(chǎn)設備和簡(jiǎn)易廠(chǎng)房已被拆除，所在地瓦窯鎮及新沂市相關(guān)部門(mén)的多名官員被問(wèn)責。省有關(guān)部門(mén)再次明確，“地條鋼”屬于嚴厲打擊的違規產(chǎn)能，必須強制關(guān)停，不屬于化解過(guò)剩產(chǎn)能的范疇，分解到各地的產(chǎn)能化解任務(wù)要不折不扣完成到位。
位于新沂市瓦窯鎮的華達小鋼廠(chǎng)，未經(jīng)項目立項、環(huán)評，使用國家明令淘汰的落后設備私自違規生產(chǎn)“地條鋼”。為躲避執法部門(mén)監管，該廠(chǎng)多次變更法人代表。 2011年以來(lái)，當地發(fā)改經(jīng)濟委、環(huán)保局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)依據有關(guān)規定，對華達小鋼廠(chǎng)多次下達停產(chǎn)、斷電、關(guān)停的處罰通知書(shū)，但在落實(shí)過(guò)程中因監管不力，加之今年3月份以來(lái)，粗鋼市場(chǎng)價(jià)格上漲，華達公司受利益驅動(dòng)，出現夜間斷續違法違規生產(chǎn)現象。
9月12日部際聯(lián)席會(huì )議辦公室發(fā)出的《通報》指出，新沂小鋼廠(chǎng)鋼鐵項目屬于違規建設，主要生產(chǎn)裝備全部為國家明令淘汰的落后裝備，環(huán)境污染問(wèn)題突出，產(chǎn)品也完全屬于國家嚴厲打擊的“地條鋼”范疇，存在較為嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，也干擾了區域鋼材市場(chǎng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。根據相關(guān)法律、法規和國家產(chǎn)業(yè)政策，應予以嚴肅查處。
小鋼廠(chǎng)違法生產(chǎn)被曝光后，省、徐州市依法依規從速查處，新沂市啟動(dòng)處置整改工作。除拆除生產(chǎn)設備、廠(chǎng)房外，嚴肅追究企業(yè)法律責任。7月29日，公安機關(guān)對華達小鋼廠(chǎng)涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品及污染環(huán)境問(wèn)題立案偵查，其主管人黃振如和直接責任人黃友明、黃秀鶴已被刑事拘留，另有7人在逃，已上網(wǎng)追捕；涉嫌銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的下游經(jīng)銷(xiāo)商有7人被刑事拘留，另有3人取保候審。
針對部門(mén)監管不力問(wèn)題，新沂市委、市政府迅速啟動(dòng)問(wèn)責程序，7月底已對瓦窯鎮鎮長(cháng)、發(fā)改經(jīng)濟委、環(huán)保局分管負責人作出免職處理。同時(shí)啟動(dòng)調查追責程序，對瓦窯鎮黨委書(shū)記林秋鴻給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分，對瓦窯鎮鎮長(cháng)錢(qián)勝利、市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)高峰給予開(kāi)除黨籍處分；對市發(fā)改經(jīng)濟委分管負責人楊鎮給予行政撤職處分；對市環(huán)保局副局長(cháng)劉劍給予行政記過(guò)處分。其中，錢(qián)勝利、高峰2名科級干部，涉嫌瀆職，于8月17日被檢察機關(guān)立案偵查。徐州市紀委對新沂市相關(guān)處級領(lǐng)導也啟動(dòng)了問(wèn)責程序。
記者了解到，目前，新沂市正在開(kāi)展清理取締小煉鋼等落后產(chǎn)能企業(yè)集中專(zhuān)項整治，并對原已關(guān)停的2家小鋼廠(chǎng)主要生產(chǎn)設備予以拆除。新沂市政府有關(guān)人士介紹，以前很重要的問(wèn)題就是沒(méi)有及時(shí)關(guān)停到位，沒(méi)有拆除相關(guān)設備，新一輪排查將按照國家有關(guān)部門(mén)要求，對違法企業(yè)徹底斷水斷電、拆除生產(chǎn)設備、清理廠(chǎng)房、沒(méi)收生產(chǎn)資料、沒(méi)收產(chǎn)品。當地還制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》及5個(gè)具體實(shí)施方案，堅持源頭控制，嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān)，全面淘汰落后產(chǎn)能，有效壓減低端低效產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。同時(shí)從政策約束、監管責任、督查制度等方面，建立健全長(cháng)效機制，強化執法檢查，依法推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能加快退出，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。
此次違法行為的處理在全省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生了很大震動(dòng)。蘇南一家鋼鐵企業(yè)負責人坦言，對“地條鋼”必須嚴厲打擊、堅決取締，對落后產(chǎn)能要淘汰到位，防止“淘而不汰”、“死灰復燃”，為供給側結構性改革營(yíng)造良好氛圍和公平環(huán)境。