深入各地調研發(fā)現，各地都不同程度存在去產(chǎn)能太難的說(shuō)法。那么去產(chǎn)能到底難在哪？這一輪去產(chǎn)能又如何能迎難而上？

　　中央反復強調、去產(chǎn)能聯(lián)席會(huì )議層層部署、各地嚴陣以待，不僅僅因為去產(chǎn)能直接關(guān)系未來(lái)中國經(jīng)濟的動(dòng)能與發(fā)展，也因為去產(chǎn)能是一塊難啃的骨頭。

　　第一道難題： 人往那兒去？河南許昌某煤企今年上半年共關(guān)停礦井8對，但相關(guān)負責人卻為難地表示許多煤礦工人寧可輪崗減工資，也不愿被分流?！?河南許昌某煤企負責人：“作業(yè)工的話(huà)，好多都是四十多，拖家帶口的，他這個(gè)年齡不好找，他也沒(méi)有別的技能，這也是個(gè)現實(shí)?？梢暂啀徯菹?，兩個(gè)人給一個(gè)人的錢(qián)，給你一個(gè)最基本的生活費,但這個(gè)也不是長(cháng)久之計。對此，相關(guān)部門(mén)明確，對距法定退休年齡五年以?xún)?、再就業(yè)有困難的職工，可實(shí)行內部退養，達到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續。在調研當中，記者發(fā)現目前化解過(guò)剩產(chǎn)能造成的員工分流當中，國有企業(yè)對于職工的安置狀況目前普遍較為平穩。

　　但陜西省煤炭主管部門(mén)某負責人表示，下一步私營(yíng)企業(yè)分流職工的安置需要更多關(guān)注?！?陜西省煤炭主管部門(mén)某負責人：他們很多都沒(méi)有正常給交社保，都沒(méi)合同，現在就比較麻煩。具體人數那我們不知道，是人社部門(mén)牽頭。我們人社部門(mén)在一家一家的核實(shí)。我們（出產(chǎn)能目標里）戶(hù)數占三分之二，產(chǎn)能占二分之一是私營(yíng)企業(yè)。

　　第二道難題： 錢(qián)從哪兒來(lái)？除了人往哪兒去，錢(qián)從哪兒來(lái)則是第二難。

　　去年年底，杭州鋼鐵集團熱火朝天了近六十年的半山基地出完了自己最后一爐鋼，正式關(guān)停。此后的150天，超過(guò)1.2萬(wàn)員工得到了分流，成為國家發(fā)改委推介的典型。

　　集團財務(wù)部門(mén)相關(guān)人士表示，國家專(zhuān)項獎補資金六月底已經(jīng)發(fā)放到位?！?杭州鋼鐵集團財務(wù)部門(mén)相關(guān)人士：六月底剛剛收到，兩億三千七?？偟馁M用大概25億到30億之間。一部分是提前解除勞動(dòng)合同的，要補（賠）錢(qián)給他；還有提前退養的，要補貼他退養生活費的，到他退休為止；還有比如勞務(wù)輸出啊，每一項都在分流方案里的，時(shí)省財政給了我們5個(gè)億，當時(shí)剩下的我們自己墊了，現在是通過(guò)無(wú)息貸給我們，后面要還的。政府財政和金融機構等多方聯(lián)合發(fā)力，是“錢(qián)從哪兒來(lái)”的破題關(guān)鍵。但隨著(zhù)去產(chǎn)能，企業(yè)負債率也大幅提高，金融機構信貸政策的收緊也越發(fā)明顯。在有些地區，“債轉股”成為許多企業(yè)積極嘗試的方向。盡管，這樣的做法似乎可以救企業(yè)于水火，但卻存在不少爭議。

　　中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇就認為，金融系統應遵循市場(chǎng)規律，對于僵尸企業(yè)要堅決斷奶，但對于有轉型潛力的企業(yè)也應因企施策?！?郭田勇：去產(chǎn)能是一項系統工程，還是主張按照市場(chǎng)化的方式去產(chǎn)能，債轉股一定是要有資金困難，但企業(yè)的基本面還可以，只是暫時(shí)困難。要劃清界限，不能把一些僵尸企業(yè)債轉股。

　　第三道難題：鋼鐵價(jià)格反彈怎么破？如果說(shuō)人往哪兒去，錢(qián)從哪兒來(lái)是化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中可以預見(jiàn)的難題，那么鋼鐵價(jià)格在上半年的反彈則是一道意外的難題。

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