時(shí)近年中，上半年經(jīng)濟形勢怎樣？東北地區情況如何？去產(chǎn)能工作有哪些進(jìn)展？在14日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕對這些問(wèn)題作出回應。
新舊動(dòng)能加快轉換
近期國家發(fā)改委組織了50多個(gè)調研組赴各地進(jìn)行經(jīng)濟形勢調研?！皡R總調研情況發(fā)現，上半年各地發(fā)展有亮點(diǎn)有希望，而且這些亮點(diǎn)和希望正在不斷拓展擴大；各地發(fā)展也存在困難、面臨挑戰，這些困難和挑戰不容忽視?！壁w辰昕說(shuō)。
從調研情況看，當前我國經(jīng)濟基本面和社會(huì )大局基本穩定，金融市場(chǎng)運行總體平穩，供給側結構性改革取得新的進(jìn)展。但經(jīng)濟走勢仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉換需要一個(gè)過(guò)程，新動(dòng)力的成長(cháng)勢頭正在加快。
新舊動(dòng)能轉換中，既要加快培育新動(dòng)能，也要強調傳統動(dòng)能的改造提升。趙辰昕說(shuō)，加快培育新動(dòng)能，主要是進(jìn)一步突出改革創(chuàng )新，通過(guò)制度改革創(chuàng )新資源供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(cháng)；改造提升傳統動(dòng)能，主要是堅持分類(lèi)施策，既堅定落實(shí)去產(chǎn)能工作任務(wù)，也切實(shí)抓好傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
東北地區積極有利因素正在集聚
經(jīng)濟面臨較大下行壓力，東北地區情況怎樣？趙辰昕說(shuō)，今年上半年，東北地區在農業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民收入、物價(jià)水平和就業(yè)社保等領(lǐng)域表現相對平穩，一些積極有利因素正在集聚，主要表現在：
一是優(yōu)勢領(lǐng)域新動(dòng)能正加快培育。如沈陽(yáng)市機器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均保持兩位數增長(cháng)。黑龍江省瞄準改善型品質(zhì)型消費需求，高端食品、特色旅游和健康養老產(chǎn)業(yè)招商引資和項目建設取得積極進(jìn)展。
二是投資結構出現積極變化。吉林省制造業(yè)、基礎設施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資均實(shí)現兩位數增長(cháng)，電子信息、醫藥制造和商貿流通業(yè)等領(lǐng)域投資快速增長(cháng)。長(cháng)春市前5個(gè)月民間投資同比增長(cháng)31%。
三是一些城市地方財政收入有企穩回升態(tài)勢。1至5月沈陽(yáng)財政收入增速5.3%，高于遼寧省14.3個(gè)百分點(diǎn)；哈爾濱財政收入同比增長(cháng)14.6%，高于黑龍江省8.8個(gè)百分點(diǎn)。
四是部分城市去庫存取得積極進(jìn)展。今年以來(lái)遼寧省商品房銷(xiāo)售實(shí)現較快增長(cháng)，部分城市去化周期有所縮短?！暗珫|北三省一些主要經(jīng)濟指標仍低于全國平均水平，各省經(jīng)濟運行走勢也有一些分化?！壁w辰昕說(shuō)，下一步將全面推進(jìn)東北振興重大政策文件貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，支持擴大合理有效投資和發(fā)展新經(jīng)濟培育新動(dòng)能，支持東北地區謀劃建設重大開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺。
去產(chǎn)能效應開(kāi)始顯現
“目前看，去產(chǎn)能各項政策措施效應開(kāi)始顯現，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵煤炭行業(yè)走勢穩中趨好?！壁w辰昕說(shuō)。
數據顯示，前5個(gè)月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%。在庫存、需求、預期等因素作用下，市場(chǎng)出現積極變化。7月初，鋼材綜合價(jià)格指數為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場(chǎng)煤價(jià)每噸400元，比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所提升，貨款回收有所好轉，市場(chǎng)預期有所改善。
但另一方面，鋼材、煤炭?jì)r(jià)格不同程度回升，會(huì )對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能決心產(chǎn)生影響，增加了化解過(guò)剩產(chǎn)能的難度?！暗贡其撹F煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，短期內不會(huì )因價(jià)格一時(shí)漲跌出現根本性變化?！壁w辰昕說(shuō)，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速將長(cháng)期保持中高速水平，鋼材消費會(huì )在峰值平臺區持續較長(cháng)時(shí)間，總供給過(guò)剩的格局短期不會(huì )根本改變，鋼材價(jià)格持續上漲缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長(cháng)空間有限。
從各地和央企確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達到2.5億噸以上?！耙３智逍颜J識和戰略定力，著(zhù)眼全局和長(cháng)遠，毫不動(dòng)搖堅決推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能?！壁w辰昕說(shuō)，下一步國家還將繼續健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則，綜合運用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段和法治辦法積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能。