職工安置是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的重中之重，安徽省政府近日出臺化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中做好職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)，提出通過(guò)鼓勵企業(yè)挖潛消化一批、落實(shí)崗位補貼穩定一批、實(shí)施內部退養分流一批、組織崗位對接就業(yè)一批、落實(shí)扶持政策創(chuàng )業(yè)一批、提供援助服務(wù)托底一批，穩妥做好職工安置工作，維護好職工和企業(yè)雙方的合法權益，兜牢民生底線(xiàn)。
《意見(jiàn)》提出，支持企業(yè)利用現有場(chǎng)地、設施和技術(shù)，通過(guò)轉型轉產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓轉崗、開(kāi)展“雙創(chuàng )”等方式，多渠道分流安置富余人員。對企業(yè)為促進(jìn)職工轉崗安置開(kāi)展的職業(yè)培訓，可按規定從就業(yè)補助資金中給予200-1300元/人的職業(yè)培訓補貼。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對政策性關(guān)閉的企業(yè)，從失業(yè)保險省級調劑金中給予職工安置補貼。
支持企業(yè)通過(guò)與工會(huì )或職工依法協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等，穩定現有崗位。對不裁員或少裁員的企業(yè)，按規定由失業(yè)保險基金給予穩崗補貼。對距法定退休年齡5年之內、再就業(yè)有困難的，在職工自愿選擇、企業(yè)同意，并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內部退養。由企業(yè)發(fā)放生活費，并繳納基本養老保險費和基本醫療保險費，個(gè)人繳費部分由職工繼續繳納，達到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續。
企業(yè)主體消亡的，可通過(guò)預留社會(huì )保險費和生活費、由所在市政府指定的機構代發(fā)生活費方式實(shí)行退養。對退養人員，免除企業(yè)和個(gè)人繳納的失業(yè)、工傷和生育保險費，個(gè)人按規定享受相關(guān)社會(huì )保險待遇。統籌地區可以在不超過(guò)當年征收失業(yè)保險費50%限額內，由失業(yè)保險基金根據退養人數適當增補穩崗補貼。根據企業(yè)退養人數，從就業(yè)補助資金中給予適當社會(huì )保險補貼。
實(shí)施“就業(yè)新起點(diǎn)”計劃，對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員給予800元以?xún)鹊那舐氀a貼，免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等“一對一”就業(yè)服務(wù)。對有培訓意愿的職工和失業(yè)人員，開(kāi)展轉崗培訓或技能提升培訓，重點(diǎn)開(kāi)展訂單定向技能培訓，確?！芭嘤栆蝗?、就業(yè)一人”。對就業(yè)困難人員，培訓期間給予生活費補助。
支持企業(yè)吸納就業(yè)，用人單位招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費6個(gè)月以上的，按所招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員應領(lǐng)未領(lǐng)失業(yè)保險金的一定比例給予用人單位不超過(guò)每人5000元的就業(yè)補貼。對鋼鐵、煤炭企業(yè)較為集中的市及獨立工礦區，開(kāi)展跨地區或跨行業(yè)就業(yè)崗位對接和有組織的勞務(wù)輸出，通過(guò)公開(kāi)招標、委托等方式，動(dòng)員人力資源服務(wù)機構組織職工或失業(yè)人員轉移就業(yè)，根據組織就業(yè)的人數，從就業(yè)補助資金中給予人力資源服務(wù)機構就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助和一次性獎勵，對就業(yè)困難人員給予一次性交通補貼。
對有創(chuàng )業(yè)意愿的職工和失業(yè)人員，提供創(chuàng )業(yè)培訓，有針對性地提供創(chuàng )業(yè)指導、項目咨詢(xún)和跟蹤服務(wù)。對從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或注冊企業(yè)的，按規定給予稅費減免、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、場(chǎng)地安排等政策扶持。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員自主創(chuàng )業(yè)的，可申領(lǐng)創(chuàng )業(yè)補貼，標準為應領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險金和同期由失業(yè)保險基金代繳的城鎮職工基本醫療保險費。上述新創(chuàng )辦企業(yè)連續繳納失業(yè)保險費滿(mǎn)6個(gè)月的，可申領(lǐng)5000元創(chuàng )業(yè)成功補貼。
同時(shí)，全省將提供援助服務(wù)托底一批。實(shí)施就業(yè)援助，對就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，引導人力資源服務(wù)機構為就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)，根據服務(wù)成效給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。對與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的用人單位，給予社會(huì )保險補貼，標準是單位為勞動(dòng)者繳納的5項社會(huì )保險費用(不含勞動(dòng)者自己繳納部分)。對從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，每人每月給予250元養老保險補貼、60元醫療保險補貼。對通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，通過(guò)政府購買(mǎi)公益性崗位予以托底安置，并給予社會(huì )保險和崗位補貼。社會(huì )保險補貼以單位為勞動(dòng)者繳納的5項社會(huì )保險費用為標準(不含勞動(dòng)者自己繳納部分)給予用人單位，崗位補貼按每人每月不超過(guò)當地最低工資50%的標準給予勞動(dòng)者，按每人每月100元標準給予用人單位。