煤炭行業(yè)或將迎來(lái)新一輪“洗牌”?!白?016年起,云南省3年內一律停止審批煤炭行業(yè)產(chǎn)能控制方案以外的新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目?!边@是昨日省政府發(fā)布的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能 實(shí)現脫困發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》中透露的消息。
實(shí)施意見(jiàn)明確,對產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦,產(chǎn)能15萬(wàn)噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦實(shí)施關(guān)閉退出。到2018年,云南省煤炭產(chǎn)能總量控制在7000萬(wàn)噸以?xún)取?/p>
在確保完成國家與云南省簽訂的化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能目標責任書(shū)中化解2088萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的基礎上,云南將進(jìn)一步加大引導退出力度。除上述煤礦要關(guān)閉外,對國家安全監管總局等部門(mén)確定的13類(lèi)落后小煤礦,以及開(kāi)采范圍與自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區等區域重疊的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦,也要依法關(guān)閉退出。
另外,屬于煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復雜、具有強沖擊地壓等災害隱患嚴重,且在現有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦;非機械化開(kāi)采的煤礦;資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦等,實(shí)施有序退出。同時(shí),嚴厲打擊證照不全、數據資料造假等違法生產(chǎn)行為,對基本建設手續不齊全的煤礦,一律責令停工停建;對拒不停工停建、擅自組織建設的,依法實(shí)施關(guān)閉。
從2016年起,按照全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦生產(chǎn)能力,原則上法定節假日和周日不安排生產(chǎn)。全面實(shí)行煤礦生產(chǎn)能力公告和依法依規生產(chǎn)承諾制度,督促煤礦嚴格按照公告生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),對超能力生產(chǎn)的煤礦,一律責令停產(chǎn)整改。