美、歐加緊對中國鋼材反傾銷(xiāo) 限制進(jìn)口

 近一段時(shí)期,美國和歐洲對中國鋼材反傾銷(xiāo)調查頻頻。在我國鋼產(chǎn)能過(guò)剩及需求持續下滑的大背景下,鋼廠(chǎng)不得不擴大出口,出口攻勢引來(lái)世界包括東南亞以及歐、美等多個(gè)國家的不滿(mǎn)和指控。

  美國在對我國熱卷、中厚板、螺紋鋼、線(xiàn)材以及各類(lèi)鋼管長(cháng)期征收反傾銷(xiāo)稅之后,又開(kāi)始尋求限制對我國的冷軋板卷和涂層薄板進(jìn)口。6月份,美國商務(wù)部正式開(kāi)始對我國涂層薄板雙反立案調查,7月份美國5大鋼廠(chǎng)又向政府提出對我國的冷軋板卷雙反調查申請,指控中國冷卷的傾銷(xiāo)幅度達265.98%以及存在46個(gè)補貼項目,美國商務(wù)部將在提交申請之后的20天內決定是否開(kāi)始反傾銷(xiāo)和反補貼調查,美國國際貿易委員會(huì )將在45天內對是否存在損害或損害威脅作出初裁。

  美國已對我國絕大多數鋼材品種征收反傾銷(xiāo)和反補貼稅,包括普碳熱軋板卷、碳鋼合金盤(pán)條、電工鋼、普碳中厚板、螺紋鋼、不銹鋼板卷和盤(pán)條以及各種鋼管,這些產(chǎn)品的出口已受限,目前出口的品種以涂層薄板和冷卷為主。如果美國再對上述兩個(gè)品種實(shí)施限制,則我國對美國鋼材出口之路將全面遇阻,估計出口量可能下降50%。據統計,2014年美國進(jìn)口中國鋼材290萬(wàn)噸,同比增67.6%,其中涂層薄板進(jìn)口量為86.1萬(wàn)噸,同比激增185%,冷卷71.8萬(wàn)噸,同比激增216%。

  自去年以來(lái),歐盟也緊盯中國,加強對鋼材進(jìn)口監控。歐洲鋼鐵部門(mén)自身存在結構性危機,產(chǎn)能過(guò)剩,需求仍處在低水平,自然更擔心進(jìn)口增加對當地市場(chǎng)造成的沖擊。

  目前,歐洲對我國實(shí)施反傾銷(xiāo)的鋼材品種有熱鍍鋅板、彩涂板、盤(pán)條、取向電工鋼、冷軋不銹鋼板以及無(wú)縫鋼管、焊管等,由于這些品種的出口受限,現在出口主要以冷軋板卷、熱卷和中厚板為主,西班牙、意大利和比利時(shí)為主要進(jìn)口國。去年對歐洲冷卷出口68萬(wàn)噸,今年上半年達39萬(wàn)噸;熱卷出口增長(cháng)較明顯,去年出口85萬(wàn)噸,今年上半年快速增至67萬(wàn)噸;中厚板去年出口96萬(wàn)噸,今年上半年49萬(wàn)噸。

  我國對歐洲鋼材出口量增加已引起當地鋼廠(chǎng)的不滿(mǎn),4月30日歐委會(huì )啟動(dòng)螺紋鋼反傾銷(xiāo)調查(主要針對我國含硼和其他合金螺紋鋼),接著(zhù)也就是5月15日啟動(dòng)冷軋板卷反傾銷(xiāo)調查。據說(shuō)下一個(gè)被調查的品種有可能是中厚板,之后是熱卷。歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)正在監控中厚板和熱卷這兩個(gè)品種的進(jìn)口,已與各大鋼廠(chǎng)商討實(shí)施反傾銷(xiāo)調查。

  歐洲鋼廠(chǎng)一直向歐委會(huì )施壓,并抱怨歐委會(huì )在實(shí)施限制措施方面動(dòng)作過(guò)于緩慢。他們要求歐洲應該和美國團結一致,采取措施應對進(jìn)口增加,保護當地的鋼鐵行業(yè)。