財經(jīng)國家周刊9月3日報道，大氣污染治理和產(chǎn)能過(guò)剩的雙重壓力之下，河北省掀起新一輪鋼鐵行業(yè)調控，此次能否跳出“越治理越過(guò)?！钡墓秩?？
8月下旬的處暑時(shí)節，持續的悶熱與高溫漸減，北方人先感受到一絲久違的涼爽。然而，對于中國鋼鐵產(chǎn)量第一大省河北來(lái)說(shuō)，這一絲涼爽卻無(wú)法消解產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的煩悶。
“除了個(gè)別上了規模的大企業(yè)能有微薄盈利外，很多企業(yè)都在勉強維持生產(chǎn)?！币晃缓颖变撹F(行情 股吧 買(mǎi)賣(mài)點(diǎn))行業(yè)的內部人士告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，現在越是規模小的鋼鐵企業(yè)越是難以為繼，“誰(shuí)能堅持到最后，誰(shuí)就能活下來(lái)?！?/p>
正當許多鋼鐵企業(yè)苦熬之際，河北省整頓鋼鐵行業(yè)的步伐越來(lái)越緊迫。承受產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境污染的雙重壓力，河北省據傳將在2017年底削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，是其現有產(chǎn)能的兩成有余。
另外，《財經(jīng)國家周刊》記者獲悉，《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整規劃》有望于近期獲批，一股兼并重組潮勢將卷起。
政策“靴子”何時(shí)正式落地，河北鋼鐵行業(yè)當前已如風(fēng)聲鶴唳。
8月23日，記者來(lái)到了唐山市小鋼鐵企業(yè)最密集區域之一的豐潤區。一路看到鋼鐵企業(yè)的門(mén)牌比鄰而現，但開(kāi)工者寥寥無(wú)幾。有些廠(chǎng)區還貼出出租廠(chǎng)房的廣告。
同樣的情形，在幾日前的邢臺市南宮地區也曾目睹。
豐潤區張良各莊村的一位村民說(shuō)，當地幾個(gè)村子里以前至少有四五十家小鋼廠(chǎng)，但從去年開(kāi)始陸續停產(chǎn)。
今年，唐山被環(huán)保部戴上首季污染最嚴重的帽子，對小鋼廠(chǎng)更是采取高壓態(tài)勢，越來(lái)越多的小鋼鐵廠(chǎng)停產(chǎn)關(guān)門(mén)。
“還好當時(shí)沒(méi)有投錢(qián)進(jìn)去，不然現在也得賠得一干二凈?！泵鎸θ缃駪K淡的鋼鐵行業(yè)，一位長(cháng)期從事鐵礦石貿易的商人高強不無(wú)慶幸。
不久前，他以前曾想入股的一家鋼鐵企業(yè)找他談合作，他拒絕了，“就算現在給我打個(gè)對折，我也不敢接”。
鋼鐵業(yè)也有過(guò)好日子。業(yè)內人士回憶，以前市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候，只要第一筆資金到位并順利投產(chǎn)，接下來(lái)根本就不愁錢(qián)，下游的銷(xiāo)售商提前付款再提貨，上游的原料商先發(fā)貨后拿錢(qián)，許多鋼鐵企業(yè)手里有著(zhù)大筆流動(dòng)資金，甚至無(wú)需貸款都活得很滋潤。
如今風(fēng)光不再。行業(yè)低迷之下，小鋼企不僅很難從國有銀行里貸到款，民間資金也不敢鋌而走險，“就怕哪天企業(yè)挺不住，資金打了水漂?！币晃粡氖旅耖g融資的人士說(shuō)。
大型鋼鐵企業(yè)的日子也不好過(guò)。河北鋼鐵集團唐鋼公司是唐山市最大的國有鋼鐵企業(yè)，雖然公司的生產(chǎn)運營(yíng)還算正常，但銷(xiāo)量下滑，價(jià)格低迷，70%以上的利潤被吞噬。
“從來(lái)沒(méi)有像現在這樣感到手頭發(fā)緊?！庇刑其搯T工說(shuō)。
產(chǎn)能過(guò)剩成為整個(gè)鋼鐵行業(yè)的突出問(wèn)題，但這并非新事。從2003年起，國家發(fā)改委就不斷警示，鋼鐵行業(yè)出現盲目投資，供過(guò)于求，是年11月還會(huì )同國土資源部、商務(wù)部等5部委，制定了《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》。
調控十年來(lái)，鋼鐵產(chǎn)能卻從2003年的3億噸增長(cháng)至2012年的9億噸，陷入了“越治理越過(guò)?！钡墓秩?。
硬扛怪圈何以形成？
一家小型鋼鐵企業(yè)的負責人向《財經(jīng)國家周刊》記者解釋其中緣由：“有市場(chǎng)我得干，沒(méi)市場(chǎng)我也得干，只要我比別人規模大，別人堅持不下去了我就還能活?！?/p>
在他看來(lái)，企業(yè)的規模決定了企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。尤其是在大中型銀行主導的間接融資體系下，企業(yè)規模越大，融資能力就越強，就越有可能在競爭中立于不敗之地。
正是在這種追求規模競爭效應的思想指導下，許多中小型鋼鐵企業(yè)迅速膨脹，甚至在國家宏觀(guān)調控欲淘汰落后產(chǎn)能時(shí)，也沒(méi)能抑制住企業(yè)的擴張欲望。
以唐山市為例，2006年以來(lái)，全市已淘汰煉鐵產(chǎn)能2492萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能2369萬(wàn)噸，并采取區域限批、一票否決等方式，對落后產(chǎn)能強行淘汰。但與此同時(shí)，2012年唐山市粗鋼產(chǎn)量卻比上年增長(cháng)近10%。
河北省工信廳提供的資料也顯示，去年鋼鐵市場(chǎng)進(jìn)入全面低迷狀態(tài)，但該省的鋼鐵產(chǎn)量也依然增長(cháng)。
許多鋼鐵企業(yè)在逆勢擴張?！敦斀?jīng)國家周刊》記者在唐山市調查后發(fā)現，僅在2012年，唐山市鑫達、九江、榮信三家公司分別各新投產(chǎn)了一座1080立方米的高爐，松汀和燕山鋼鐵分別新投產(chǎn)了一座1780立方米和2560立方米的高爐。
燕山鋼鐵在2008年時(shí)鐵和鋼的產(chǎn)能分別僅為300多萬(wàn)噸，但加上新建的巨型高爐和配套設施，產(chǎn)能將突破一千萬(wàn)噸，5年來(lái)已翻近一番。
“河北省近十年來(lái)淘汰的落后鋼鐵產(chǎn)能的總量約8500萬(wàn)噸，但是同期新增產(chǎn)能遠大于這個(gè)數?！币晃唤咏颖笔≌娜耸扛嬖V《財經(jīng)國家周刊》記者，這些新增的產(chǎn)能多屬未批先建。
在業(yè)內人士看來(lái)，鋼鐵產(chǎn)能不降反增，背后的原因除了企業(yè)自身的擴張沖動(dòng)外，地方政府的支持也不無(wú)干系。在許多地方政府眼中，鋼鐵企業(yè)是納稅大戶(hù)、GDP支柱和重要的就業(yè)渠道，備受呵護。
政府屢次治理產(chǎn)能過(guò)剩，鋼鐵業(yè)往往首當其沖，“但不少鋼鐵業(yè)者仍然相信，地方政府不會(huì )‘一刀切’?！鄙鲜鼋咏颖?/p>