國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在發(fā)改委定時(shí)發(fā)布會(huì )上表示,日前,《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)。下一步,發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位細化政策措施,抓好相關(guān)工作落實(shí),努力打贏(yíng)化解過(guò)剩產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗。
趙辰昕表示,《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出,著(zhù)眼于推動(dòng)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,綜合應用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段和法治辦法,因地制宜、分類(lèi)施策、標本兼治,積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能,建立市場(chǎng)化調節產(chǎn)能的長(cháng)效機制,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結構優(yōu)化、脫困升級、提質(zhì)增效。明確在近年來(lái)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎上,從2016年開(kāi)始,用5年時(shí)間,再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸,實(shí)現行業(yè)兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化,資源利用效率明顯提高,產(chǎn)能利用率趨于合理,產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力顯著(zhù)提升,企業(yè)經(jīng)濟效益好轉,市場(chǎng)預期明顯向好。
《意見(jiàn)》提出4方面任務(wù),包括:嚴禁新增產(chǎn)能;化解過(guò)剩產(chǎn)能;嚴格執法監管;推動(dòng)行業(yè)升級。為保障各項任務(wù)落實(shí),《意見(jiàn)》提出了加強獎補支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤(pán)活土地資源等5個(gè)方面的配套政策。
趙辰昕指出,《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出,堅持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,綜合施策、標本兼治,因地制宜、分類(lèi)處置,將積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能與結構調整、轉型升級相結合,實(shí)現煤炭行業(yè)扭虧脫困升級和健康發(fā)展。明確在近年來(lái)淘汰落后煤炭產(chǎn)能的基礎上,從2016年開(kāi)始,用3年至5年時(shí)間,再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
《意見(jiàn)》提出9方面任務(wù),即:嚴格控制新增產(chǎn)能;加快淘汰落后和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能;有序退出過(guò)剩產(chǎn)能;推進(jìn)企業(yè)改革重組;促進(jìn)行業(yè)調整轉型;嚴格治理不安全生產(chǎn);嚴格控制超能力生產(chǎn);嚴格治理違法違規建設;嚴格限制劣質(zhì)煤使用。
“下一步,發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位細化具體政策措施,抓好相關(guān)工作落實(shí),努力打贏(yíng)化解過(guò)剩產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗?!壁w辰昕說(shuō)。