近年來(lái)，隨著(zhù)中國工程機械大發(fā)展壯大，工程機械企業(yè)海外并購日益頻繁，特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件，飽受"路條"問(wèn)題的紛擾。而并購美國風(fēng)電一案中，遭遇美國總統奧巴馬的蓄意阻撓。據了解，中企海外并購如同闖關(guān)，除了雙方的你情我愿，還要走國內繁雜的審批程序，更要做好對抗對方所屬?lài)钜庾钃系男睦頊蕚洹?/p>

前幾天，中美經(jīng)貿對話(huà)中，中國政府對于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態(tài)度和立場(chǎng)。力挺中國企業(yè)海外投資，并為其提供必要的權益保障。為此與美國政府達成協(xié)議，除此之外，中國政府將抓緊出臺相關(guān)政策法規，放寬中企海外投資的國內審批程序。

海外并購審批程序放寬

近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在就若干經(jīng)貿熱點(diǎn)問(wèn)題接受媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，商務(wù)部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊修訂《境外投資管理辦法》，除對敏感國別和敏感行業(yè)的境外投資保留核準外，擬一律實(shí)行備案制。

所謂備案制，就是不需要審查，只需履行登記備案程序即可取得相應的資格。事實(shí)上，國家發(fā)改委早在2004年發(fā)布相關(guān)辦法時(shí)就已對特定對象在一定范圍內實(shí)行了備案制，但是只為國家發(fā)改委在境外投資項目核準中采用，適用的范圍比較狹窄。

或許正是基于這個(gè)考慮，去年由國務(wù)院公布的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》中最新規定：無(wú)論國企還是民企，只要不涉及敏感領(lǐng)域和地區，10億美元以下的境外投資將不再需要送發(fā)改委各級部門(mén)核準，而只需要提交表格備案即可。如今，再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂，這無(wú)疑將進(jìn)一步激發(fā)國內企業(yè)的投資熱情與積極性，也有望推進(jìn)境外投資再攀新高。

實(shí)際上，備案制早已在去年9月便在上海自貿區率先實(shí)施。1月21日，上海市政府副秘書(shū)長(cháng)、上海自貿區管委會(huì )常務(wù)副主任戴海波在上海兩會(huì )上通報稱(chēng)，目前，上海自貿區管委會(huì )可在5個(gè)工作日內為境外投資項目出具備案意見(jiàn)（證書(shū)），已有12家企業(yè)辦結境外投資備案手續，對外投資總額達3.2億美元。

而商務(wù)部的這一表態(tài)，意味著(zhù)已經(jīng)在上海自貿區率先適用的境外投資項目備案制將逐步推向全國。而這對于中國工程機械企業(yè)而言無(wú)疑是件好事。未來(lái)工程機械企業(yè)投資海外有望得到國家的支持。