國務(wù)院新聞辦公室定于2018年10月15日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2018年前三季度經(jīng)濟運行情況，并答記者問(wèn)。
中新社記者：國企改革座談會(huì )前不久召開(kāi)，國企改革再度引發(fā)社會(huì )熱議，大家都非常關(guān)注國企改革的進(jìn)展情況和下一步重點(diǎn)，請您簡(jiǎn)單介紹一下。謝謝。
彭華崗：對于全國國企改革座談會(huì )，我注意到，最近，各類(lèi)新聞媒體都有很多報道，有新華社、人民日報等媒體的報道和解讀，也有大量其他媒體甚至自媒體的各種解讀，說(shuō)明大家很關(guān)心、很關(guān)注。這是一件好事。我也很愿意和大家交流這方面的情況。
關(guān)于國企改革進(jìn)展情況，我想今天改變一下表述方式，用七組數據來(lái)集中說(shuō)明大家經(jīng)常問(wèn)的一些問(wèn)題。第一組數據，關(guān)于公司制改制。去年以來(lái)，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》的要求，中央企業(yè)集團公司層面68家全民所有制企業(yè)全部完成改制，這是多年想解決的問(wèn)題，實(shí)現了歷史性突破，目前全國國有企業(yè)公司制改制面達到94%。第二組數據，關(guān)于混合所有制改革。2013-2016年，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)占比由65.7%提高至68.9%，僅2017年以來(lái)又新增了900多戶(hù)，引入社會(huì )資本超過(guò)4200億元。重要領(lǐng)域混合所制改革試點(diǎn)已分三批在50戶(hù)企業(yè)開(kāi)展，市場(chǎng)反應積極，產(chǎn)生了良好的社會(huì )影響。第三組數據，關(guān)于戰略性重組。十八大以來(lái)，完成20組38家中央企業(yè)重組整合，新設中國航發(fā)，中央企業(yè)已經(jīng)由116家調整至96家，企業(yè)重組融合，促進(jìn)了結構優(yōu)化，產(chǎn)生了協(xié)同效應，提高了資源配置效率。第四組數據，關(guān)于“壓減”工作。中央企業(yè)累計減少法人戶(hù)數超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)，法人總數已由5萬(wàn)多戶(hù)降至4萬(wàn)多戶(hù)，這個(gè)力度之大也是前所未有的，僅“壓減”一項工作就減少了人工成本217億元，減少了管理費用188億元。第五組數據，關(guān)于去產(chǎn)能。國有企業(yè)承擔了約80%的去鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)和70%的去煤炭產(chǎn)能任務(wù)，中央企業(yè)2016-2017年共退出鋼鐵產(chǎn)能1600萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能6200萬(wàn)噸，今年上半年退出煤炭產(chǎn)能340萬(wàn)噸，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)已全部完成。第六組數據，關(guān)于“處僵治困”。完成超過(guò)1500戶(hù)企業(yè)“處僵治困”任務(wù)。第七組數據，關(guān)于分離“三供一業(yè)”、解決歷史遺留問(wèn)題。截至2018年9月底，全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議達到91%，今年年底將基本完成，這也是剝離企業(yè)辦社會(huì )職能的重大難題，取得了重大進(jìn)展。講這些數據，目的是說(shuō)明，近年來(lái)改革進(jìn)展是明顯的，成效是顯著(zhù)的。
彭華崗：關(guān)于下一步國企改革工作，劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員在前不久召開(kāi)的全國國有企業(yè)改革座談會(huì )上作了明確部署?？偟囊笫?，深入學(xué)習貫徹書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，從戰略高度認識新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的中心地位，充分認識增強微觀(guān)市場(chǎng)主體活力的極端重要性，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，突出重點(diǎn)、穩健務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革。下一步改革的重點(diǎn)是“六個(gè)突出抓好”。
一是突出抓好中國特色現代國有企業(yè)制度建設。有效劃分企業(yè)各治理主體權責邊界，充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導作用，切實(shí)落實(shí)和維護董事會(huì )依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，保障經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)自主權，加快形成有效制衡的法人治理結構。
二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團層面混合所有制改革，加快下屬子企業(yè)混合所有制改革，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。切實(shí)轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，增強企業(yè)內部約束和激勵，保護各類(lèi)所有制產(chǎn)權的合法權益，實(shí)現各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
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