今年1月,河南省國土資源廳發(fā)布了河南省礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)。該基準價(jià)涉及54個(gè)礦種,基本全部涵蓋了河南目前開(kāi)發(fā)利用的全部礦種。這也是全國第一個(gè)發(fā)布的礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)。
按照2017年4月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權益金制度改革方案的通知》、2017年5月國土資源部下發(fā)的《關(guān)于做好礦業(yè)權價(jià)款評估備案核準取消后有關(guān)工作的通知》,以及2017年6月30日財政部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于礦業(yè)權出讓收益管理暫行辦法的通知》的精神,為維護礦產(chǎn)資源國家權益,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域的國家治理體系和治理能力現代化,國家實(shí)行礦產(chǎn)資源國家權益金制度。其中,在礦業(yè)權出讓環(huán)節,將探礦權采礦權價(jià)款調整為礦業(yè)權出讓收益。礦業(yè)權出讓收益按照評估價(jià)值、類(lèi)似條件的市場(chǎng)基準價(jià)就高確定。同時(shí),要求礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)由地方國土資源主管部門(mén)參照類(lèi)似市場(chǎng)條件定期制定,經(jīng)省級人民政府同意后公布執行。
為落實(shí)礦產(chǎn)資源權益金制度,維護礦產(chǎn)資源國家所有者權益,河南省國土資源廳征得河南省財政廳同意后,由礦產(chǎn)資源儲量處牽頭組織相關(guān)部門(mén)評估測算制定了《河南省礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)》,并在河南省國土資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上先后兩次各10天時(shí)間公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn),組織專(zhuān)家廣泛深入礦山企業(yè)調研,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;同時(shí),召開(kāi)省聯(lián)席會(huì ),組織各方面、各層面專(zhuān)家多次進(jìn)行研究討論,邀請河南省發(fā)改委、國資委、工信委、財政廳等單位負責人和河南能源化工集團、平煤集團、鄭煤集團等河南省主要煤炭企業(yè)相關(guān)負責人參加,對煤炭基準價(jià)進(jìn)行了調整和修改,形成了《河南省礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)》(省聯(lián)席會(huì )討論稿)。
經(jīng)過(guò)充分論證調研,并征求各方意見(jiàn)后,經(jīng)河南省政府同意,河南省國土資源廳于2018年1月在全國率先印發(fā)了河南省礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)。該基準價(jià)基本全部涵蓋了河南目前開(kāi)發(fā)利用的全部礦種。
河南省國土資源廳副廳長(cháng)張興遼表示,河南省礦業(yè)權出讓收益市場(chǎng)基準價(jià)的發(fā)布是積極落實(shí)中共中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設領(lǐng)域的改革重要舉措。礦業(yè)權出讓市場(chǎng)基準價(jià)的發(fā)布使礦產(chǎn)資源作為國家所者的權益得到有力保證,使國家的礦業(yè)權出讓制度改革和礦產(chǎn)資源權益金制度改革落到實(shí)處,同時(shí)有力促進(jìn)了河南省礦政管理工作更加規范。
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