“監管也是改革。政府不該管的放給市場(chǎng)，該管的才能管得更好?！崩羁藦?日在廣西團說(shuō)，“市場(chǎng)最渴望公平競爭環(huán)境，政府轉變職能就要把更多精力轉向監管。宏觀(guān)部門(mén)不僅要會(huì )審批，更要學(xué)會(huì )監管。去年查了個(gè)地條鋼，比你批個(gè)鋼鐵項目震動(dòng)可大多了?！?/p>

　　所謂“地條鋼”，指的是以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過(guò)感應爐、中頻爐等冶煉，不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或者鋼材，主要為建筑用鋼，被認為存在著(zhù)嚴重的質(zhì)量隱患。目前，一些“地條鋼”產(chǎn)品假冒正規品牌流入市場(chǎng)，不僅加劇了產(chǎn)能過(guò)剩，還造成了“劣幣驅逐良幣”的怪現象。

　　在全國兩會(huì )期間，李克強總理：“去年查了個(gè)地條鋼，比你批個(gè)鋼鐵項目震動(dòng)可大多了”也許這才是“地條鋼”為何履禁不止根源。在筆者看來(lái)，“震動(dòng)大”的背后是監管有難度，企業(yè)求暴利，個(gè)別地方政府不作為。因為沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有傷害，銷(xiāo)售一噸“地條鋼”，就可以獲得數百元的“效益”，自然有人敢為利而行。同時(shí)，行政部門(mén)只管審批，日常監管形同虛設，存在“九龍治水”的監管難題，甚至有些鄉鎮政府把其當作“搖錢(qián)樹(shù)”，還授予所謂“特別貢獻獎”，因而得到種種不該有的“保護”。

　　在全國上下推進(jìn)供給側結構性改革中，這樣的“震動(dòng)”必需消失，還需行政部門(mén)認真履行自己職責，形成打擊全力。為防止“地條鋼”生產(chǎn)廠(chǎng)“淘而不汰”、“死灰復燃”還需堅持源頭控制，嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān)，全面淘汰落后產(chǎn)能，有效壓減低端低效產(chǎn)能;同時(shí)從政策約束、監管責任、督查制度等方面，建立健全長(cháng)效機制，強化執法檢查，依法推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能加快退出，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，“不能讓守規矩的企業(yè)吃虧”。

　　簡(jiǎn)政放權是提升行政效能，日常監管還需進(jìn)一步強化，尤其當前全國上下正開(kāi)展環(huán)保大檢查大整改行動(dòng)，面對這樣的“震動(dòng)大”還需我們監管部門(mén)“硬起來(lái)”。淘汰“地條鋼”等落后產(chǎn)能、清除市場(chǎng)違規行為，將為正規鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)鋼鐵下游行業(yè)更好發(fā)展，減少環(huán)境污染、實(shí)現綠色發(fā)展。