WTO史上最大案醞釀:歐盟欲起訴美"邊境稅"計劃

  根據以眾議院議長(cháng)保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的美國共和黨議員提出的邊境調節稅議案,對美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,但對出口商品免稅。英國《金融時(shí)報》表示,如果美國采納這種機制,這將代表全球企業(yè)稅制近一個(gè)世紀以來(lái)的最大變革。正當特朗普表示將用“幾周”時(shí)間來(lái)探討包含“邊境稅”的美國稅改計劃時(shí),歐盟和其他美國的貿易伙伴開(kāi)始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準備工作,這可能成為世貿組織(WTO)史上最大規模案件。

  正當特朗普表示將用“幾周”時(shí)間來(lái)探討包含“邊境稅”的美國稅改計劃時(shí),歐盟和其他美國的貿易伙伴開(kāi)始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準備工作。

  1月20日以來(lái),共和黨正努力說(shuō)服美國總統特朗普支持美國公司稅制的重大改革。這次改革將包括一個(gè)新的“邊境調整稅”制度。

  這一制度將對美國進(jìn)口商品征稅,并對美國出口商品免稅。英國《金融時(shí)報》表示,如果美國采納這種機制,這將代表全球企業(yè)稅制近一個(gè)世紀以來(lái)的最大變革。同時(shí),《金融時(shí)報》也表示,歐盟目前準備中的訴訟可能成為世貿組織(WTO)史上最大規模案件。

  “邊境稅”不符WTO規則

  根據以眾議院議長(cháng)保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的共和黨議員提出的邊境調節稅議案,對美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,但對出口商品免稅。

  “我們的最初調研就表明,這明顯不符合WTO規則?!币晃蝗諆韧遅TO總部高級官員表示,“同時(shí),也有很多其他成員國和美國貿易伙伴有同樣的認知?!?/p>

  WTO貿易專(zhuān)家警告說(shuō),如果美國進(jìn)行稅收改革,轉向貿易保護主義,將給全球貿易體系帶來(lái)重大挑戰。

  負責監管歐盟貿易政策的歐盟委員會(huì )副主席Jyrki Katainen告訴英國《金融時(shí)報》,歐洲希望避免與美國發(fā)生貿易戰爭,因為這將對世界經(jīng)濟造成“災難性”的影響。

  但他明確表示,在邊境稅和其他貿易保護壁壘等問(wèn)題上,歐盟將愿意與美國“唱反調”。

  Katainen說(shuō):“如果有人侵害我們的利益或違反國際貿易規則,我們有機制來(lái)做出反應。我們是世貿組織的一部分,我們希望在貿易方面尊重全球基本規則?!?/p>

  彼得森國際經(jīng)濟學(xué)研究所世貿組織貿易爭端問(wèn)題專(zhuān)家Chad Bown指出,如果歐盟在邊境稅案中敗訴,其可能針對美國進(jìn)行貿易報復,規模將達到每年3850億美元。這將成為WTO迄今為止最大的貿易案件。

  而如果特朗普像其此前表示的那樣,忽視WTO的判決,這可能導致WTO這一國際體系的土崩瓦解。

  美國零售巨頭反邊境稅

  不只是歐盟和美國的其他貿易伙伴,美國的一些大企業(yè)也在全力反對該項議案。本周,美國零售業(yè)八大巨頭,包括百思買(mǎi)等公司的CEO將前往華盛頓,試圖說(shuō)服美國政府取消有爭議的邊境調節稅計劃,理由是這將推高消費者價(jià)格,并損害零售業(yè)的利益。

  這八位零售業(yè)大佬包括折扣零售巨頭塔吉特(Target)的CEO布萊恩·康奈爾(Brian Cornell)、電子產(chǎn)品零售商百思買(mǎi)的CEO休伯特·喬利(Hubert Joly)、服裝零售商GAP的CEO亞特·派克(Art Peck)、汽車(chē)零售商Autozone的CEO威廉·羅德斯(William Rhodes)等人,他們將于周三會(huì )見(jiàn)負責稅收政策的眾議院籌款委員會(huì )主席凱文·布萊迪(Kevin Brady),但目前尚不清楚他們是否會(huì )前往白宮與特朗普會(huì )談。

  歐盟貿易開(kāi)始轉向亞洲

  特朗普上臺后的貿易保護趨勢已經(jīng)使得歐洲考慮在貿易上更多轉向亞洲。

  歐盟貿易執委瑪姆斯托姆近日表示,歐盟準備同中國一道對抗全球范圍的貿易保護主義,但中國當局也需要展現出維護貿易和投資公平競爭的意愿?,斈匪雇心焚Q易執委是在一個(gè)關(guān)于“歐盟-中國關(guān)系”的商業(yè)會(huì )議上講這番話(huà)的。她說(shuō):“如果世界上的其他人想利用貿易作為一種武器,我卻想用它作為一種補品,一種繁榮和進(jìn)步的關(guān)鍵要素。如果其他人關(guān)上了大門(mén),只要貿易是公平的,則我們的大門(mén)仍然敞開(kāi)。我們將給中國一切機會(huì )來(lái)堅持反對保護主義的承諾,同時(shí)也向多邊協(xié)議方向努力?!钡斈匪雇心芬脖硎?,歐盟與中國的貿易仍然存在“許多障礙和問(wèn)題”,而且雙方經(jīng)濟關(guān)系遠未達到平衡。

  路透社報道稱(chēng),中國商品占歐盟進(jìn)口商品的五分之一,而對華出口商品僅占歐盟出口的十分之一。去年中國對歐盟投資達到創(chuàng )紀錄的近400億歐元,而歐盟對華投資降至不到80億歐元的10年低點(diǎn)。