鋼鐵價(jià)格上漲，行業(yè)扭虧為盈，這些都并沒(méi)有動(dòng)搖政府去產(chǎn)能的決心。

　　1月4日，國家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布通知，通過(guò)調節電價(jià)推動(dòng)鋼鐵供給側結構性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能。

　　具體措施包括，在原有差別電價(jià)的基礎上，進(jìn)一步提高淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)用電價(jià)格，對于不實(shí)行差別電價(jià)的企業(yè)，生產(chǎn)用電實(shí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價(jià)政策。其中提出，未完成去產(chǎn)能任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元。

　　中國鋼鐵協(xié)會(huì )當天公布的數據顯示，12月中旬，97家重點(diǎn)監測鋼鐵企業(yè)的粗鋼日產(chǎn)量為165.56萬(wàn)噸，比12月上旬減產(chǎn)5.68萬(wàn)噸。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)屈秀麗對記者表示，鋼鐵行業(yè)積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴控生產(chǎn)總量，全國粗鋼產(chǎn)量有所下降，但市場(chǎng)仍處于供大于求狀況，鋼材價(jià)格觸底反彈明顯回升，但目前仍處在相對低位，鋼鐵行業(yè)采取措施大力降本增效，會(huì )員企業(yè)實(shí)現扭虧為盈，但整體效益低下的困難局面沒(méi)有根本性改變。

　　差別電價(jià)實(shí)施力度加大

　　1月4日，國家發(fā)改委和工信部發(fā)布《關(guān)于運用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關(guān)事項的通知》。

　　《通知》明確，對列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》鋼鐵行業(yè)限制類(lèi)、淘汰類(lèi)裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續執行差別電價(jià)，在現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎上實(shí)行加價(jià)，其中淘汰類(lèi)加價(jià)標準由每千瓦時(shí)0.3元提高至0.5元，限制類(lèi)加價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.1元。

　　此外，未按期完成化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案中化解任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用電加價(jià)標準也將執行淘汰類(lèi)電價(jià)加價(jià)標準，即每千瓦時(shí)加價(jià)0.5元。各地還可以結合實(shí)際情況在上述規定基礎上進(jìn)一步加大差別電價(jià)實(shí)施力度，提高加價(jià)標準。

　　對于不執行差別電價(jià)的鋼鐵企業(yè)，《通知》規定其生產(chǎn)用電實(shí)行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價(jià)政策。對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電按工序能耗分別設定三檔電價(jià)，其中第一檔不加價(jià)，第二檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.05元，第三檔每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元。

　　分析師認為，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能不僅態(tài)度更堅決、規劃更具體，懲罰力度也更加嚴厲，措施更加具體。對于地方政府等相關(guān)機構推行去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行強有力的追責，可打破地方“保護圈”，倒逼政府等相關(guān)機構積極落實(shí)去產(chǎn)能。李莎判斷，供給側結構性改革進(jìn)程或將加速落地，過(guò)剩產(chǎn)能有望加速“出清”。

　　今年鋼材市場(chǎng)環(huán)境趨好

　　去年2月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，從2016年開(kāi)始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸，其中去年的目標任務(wù)量為4500萬(wàn)噸。

　　盡管這一目標在2016年10月就已經(jīng)提前完成，但去產(chǎn)能并沒(méi)有因此停下腳步。中鋼協(xié)1月4日發(fā)布的數據顯示，12月中旬，97家重點(diǎn)監測鋼鐵企業(yè)的粗鋼日產(chǎn)量為165.56萬(wàn)噸，比12月上旬減產(chǎn)5.68萬(wàn)噸，生鐵日產(chǎn)158.93萬(wàn)噸，減產(chǎn)7.57萬(wàn)噸。

　　數據顯示，截至2016年12月21日，全國壓減煉鐵產(chǎn)能4629萬(wàn)噸，轉爐產(chǎn)能9749萬(wàn)噸，遠超國家壓減產(chǎn)能的節點(diǎn)目標。

　　伴隨著(zhù)去產(chǎn)能的步伐，鋼價(jià)終于出現了反彈。到2016年底鋼材綜合價(jià)格指數（CSPI）已經(jīng)超過(guò)了100，而僅僅在去年初，該數字還處在60以下的最低谷。價(jià)格上漲很快就在企業(yè)利潤上得到體現。中鋼協(xié)發(fā)布的數據顯示，2016年1到11月，99家大中型鋼鐵企業(yè)累計實(shí)現利潤總額331.46億元，而2015年同期為虧損529.06億元。

　　屈秀麗指出，鋼材價(jià)格的觸底反彈，一定程度上改善了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、緩解了行業(yè)困難，但鋼材價(jià)格短期內的劇烈波動(dòng)也對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)平穩運行帶來(lái)了較大沖擊和不利影響。她認為，當前國內外鋼鐵市場(chǎng)需求沒(méi)有明顯改善，不能對鋼鐵行業(yè)的后期走勢過(guò)于樂(lè )觀(guān)。

　　專(zhuān)家則認為，2016年鋼材價(jià)格大幅漲升，企業(yè)盈利水平顯著(zhù)提高，行業(yè)扭虧為盈，說(shuō)明2016年我國鋼材需求也是超預期的。他判斷，2016年鋼材供需同步增長(cháng)已成定局，2017年鋼材市場(chǎng)環(huán)境將好于2016年。