中國社會(huì )經(jīng)濟轉型發(fā)展和深化改革、調整多年經(jīng)濟快速發(fā)展中積累起來(lái)結構性矛盾壓力已經(jīng)導致中國經(jīng)濟告別了兩位數增長(cháng),進(jìn)入6%-7%的中速發(fā)展階段,社會(huì )固定資產(chǎn)投資已經(jīng)回落到8%-10%的增長(cháng)階段。正是這個(gè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和轉型發(fā)展趨勢,中國制造業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)能過(guò)剩的發(fā)展階段,也出現了中國鋼鐵需求高位回落趨勢。
不過(guò)經(jīng)過(guò)兩年多的國內鋼鐵需求5%左右的回落后,由于中國巨大潛在需求和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,中國未來(lái)用鋼總需求會(huì )保持高位小幅波動(dòng)回落趨勢;中國鋼材市場(chǎng)供需關(guān)系的相對穩定和價(jià)格走勢由于失去了大漲大跌的基礎,趨于小幅波動(dòng)的大趨勢中不僅體現了市場(chǎng)基本關(guān)系的平衡,也體現了鋼廠(chǎng)和貿易商的合理利益訴求。這個(gè)中國經(jīng)濟發(fā)展的階段大趨勢不僅決定了整個(gè)行業(yè)面臨鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的壓力,更決定了鋼鐵、鋼貿行業(yè)進(jìn)入到轉型發(fā)展的歷史性階段。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現的,符合規律的市場(chǎng)經(jīng)濟現象。
有關(guān)部門(mén)統計的鋼鐵產(chǎn)能12億噸,現在又調整到11.35億噸。產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩表現在:一是增加了鋼鐵企業(yè)的運行成本和生產(chǎn)的組織難度;二是在鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低的形勢下,難以保持市場(chǎng)資源的供需平衡,極易引發(fā)鋼鐵企業(yè)爭奪市場(chǎng)份額的價(jià)格過(guò)度競爭,導致市場(chǎng)價(jià)格深跌和行業(yè)的嚴重虧損。這對行業(yè)不利,也拖累中國經(jīng)濟的穩定運行;三是去產(chǎn)能過(guò)程實(shí)際上也是鋼鐵企業(yè)轉型發(fā)展的過(guò)程。
伴隨這個(gè)過(guò)程需要解決現代鋼鐵供應鏈布局建設;需要推動(dòng)產(chǎn)需平衡機制建設;需要解決鋼鐵企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)行業(yè)重組和區域布局結構調整,適應環(huán)境建設,實(shí)現優(yōu)勝劣汰。正是這些原因讓我們看清了去鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能,一方面要堅持政府淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)政策;另一方面需要借助市場(chǎng)壓力促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,尊重市場(chǎng)規律,積極調整不相適應的市場(chǎng)關(guān)系,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。