從12月9日召開(kāi)的唐山市鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動(dòng)動(dòng)員會(huì )議上獲悉,唐山市將以這五個(gè)行業(yè)為重點(diǎn),在全市集中開(kāi)展大氣污染治理攻堅行動(dòng),力爭提前完成“十二五”確定的治污減排目標,實(shí)現五個(gè)行業(yè)污染防治水平全面提升,污染物排放總量顯著(zhù)減少,有效促進(jìn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
該市出臺的《鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動(dòng)方案》顯示,五個(gè)行業(yè)集中整治的目標是,今年底前全市完成全部鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫工程;2014年底前重點(diǎn)治污減排項目主體工程完工(其中唐山自行安排的除塵治理項目2015年底前完工);2015年6月底前主要污染物排放達到國家標準要求,國家有特殊要求的行業(yè)達到特別排放限值標準,其中鋼鐵行業(yè)脫硫率達到85%以上,水泥行業(yè)脫硫率達到70%以上,電力行業(yè)脫硫率達到90%以上、脫硝率達到75%以上。
行動(dòng)方案提出,五個(gè)行業(yè)企業(yè)排污必須先獲得環(huán)保部門(mén)核發(fā)的排污許可證,無(wú)證堅決不允許排污。企業(yè)將獲得的允許排放量存入IC卡,企業(yè)排污需要先刷IC卡,卡里有余額才能排污。具體講,就是對企業(yè)污染排放實(shí)行濃度和總量雙重控制。濃度控制指企業(yè)污染物排放超過(guò)國家標準,IC卡使用量超過(guò)時(shí)間進(jìn)度,將會(huì )受到差別電價(jià)、差別水價(jià)和懲罰性排污費三項處罰,直至正常排放為止;總量控制指企業(yè)IC卡超過(guò)時(shí)間進(jìn)度使用,并提前用完年度許可排放量,在三項處罰的基礎上,還要被禁排,只有購買(mǎi)其他企業(yè)排污使用權,才能允許繼續排放。
2014年,唐山市將完成五個(gè)行業(yè)主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監控設備的安裝建設,建成全市統一的IC卡總量監控和信息管理系統。對企業(yè)污染治理設施的投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí),完成刷卡任務(wù)。使用環(huán)??偭勘O控系統對排污企業(yè)許可排放量、已排放量、儲存排放量進(jìn)行全方位、全天候的過(guò)程監控,并根據企業(yè)許可排放量限值進(jìn)行預警預告。
“作為執行特別排放限值的重點(diǎn)區域,與其他地區相比,唐山市二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放標準控制得更為嚴格,時(shí)間節點(diǎn)卡得也更緊,要求也更高?!碧粕绞形N?、常務(wù)副市長(cháng)王久宗表示,下一步,該市要加快建立轉方式、調結構基金,通過(guò)價(jià)格杠桿,倒逼企業(yè)轉型升級,調整產(chǎn)業(yè)結構,減少污染排放。要高壓打擊違法行為,強化五個(gè)行業(yè)污染源在線(xiàn)監測和現場(chǎng)監管,增加現場(chǎng)監察頻次,細化監察過(guò)程,特別是加強夜間執法巡查。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極采取“用市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的做法,引進(jìn)國內外知名環(huán)保企業(yè)在唐山設廠(chǎng),由其負責技術(shù)設計、產(chǎn)品投入和運營(yíng)服務(wù),并保障排污企業(yè)達標排放。