國務(wù)院調查組近日結束在江蘇的違法違規“地條鋼”調查。記者跟隨調查組走訪(fǎng)企業(yè)發(fā)現，蘇北地區仍發(fā)現違規生產(chǎn)低劣“地條鋼”現象。有的企業(yè)已進(jìn)行停業(yè)整頓，但有的企業(yè)和地方政府仍存遲疑。個(gè)別鄉鎮在“地條鋼”方面監管不到位，企業(yè)還是有僥幸心理。
在連云港市海州區錦屏鎮劉頂村的一個(gè)偏僻工廠(chǎng)，記者看到，廠(chǎng)門(mén)口沒(méi)有任何標識，廠(chǎng)區內四套35噸中頻爐已經(jīng)進(jìn)行了部分拆卸，一些拆落的變壓器放在地上。據調查組成員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)研中心副主任鄭玉春介紹，10月初這里還有生產(chǎn)，當時(shí)對外掛牌“廢品收購站”。
在宿遷市高新區的蘇鋼中亞特種鋼業(yè)有限公司，兩套60噸中頻爐已經(jīng)斷電，但是設備尚未發(fā)現拆除痕跡，廢舊鋼鐵原料堆積如山。公司負責人說(shuō)，冶煉項目確實(shí)沒(méi)有合法審批手續，但他們選擇的是比較好的廢鋼，而且使用了吹氬工藝，能降低鋼材中的硫和錳。每套設備投資1000多萬(wàn)元，能不能不予拆除？
“即便是化學(xué)成分合格了，但物理性能還是可能存在問(wèn)題。仍屬于國家要淘汰的‘地條鋼’?！闭{查組成員、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司處長(cháng)劉明告訴記者，由于缺乏氧化環(huán)節，僅將廢舊鋼鐵在中頻爐中熔化，無(wú)法有效進(jìn)行成分和質(zhì)量控制，所以生產(chǎn)出的鋼筋或盤(pán)條韌性和抗拉強度均不合格，產(chǎn)品質(zhì)量不穩定，如果用于建筑，會(huì )埋下嚴重安全隱患。
調查組成員、寶鋼股份設備部專(zhuān)家陳賢波感慨地說(shuō)：“真不知道有的企業(yè)安全檢查是怎么通過(guò)的。如果發(fā)生事故，一定是群死群傷。比如有的鋼水吊運路線(xiàn)和人員行走路線(xiàn)高度重合，連鑄平臺鋼包直接對著(zhù)中頻爐操作平臺的樓梯，一旦發(fā)生鋼水泄漏，后果不堪設想，這種布局在鋼廠(chǎng)是十分忌諱的?！?/p>
在宿遷昆侖山路67號的江蘇銀祥晟華實(shí)業(yè)有限公司，整個(gè)廠(chǎng)區已被斷電，一片漆黑。借著(zhù)攝像機的燈光，記者看到數套35噸中頻爐，地上仍有厚厚的爐灰和鋼末。問(wèn)到何時(shí)停產(chǎn)時(shí)，企業(yè)負責人遲疑再三才回答，2天前接到地方通知，說(shuō)工藝不先進(jìn)要停掉。
據記者了解，為幫助地方摸清情況，10月中旬，國家發(fā)改委、工信部曾組織行業(yè)專(zhuān)家赴江蘇13個(gè)地市進(jìn)行了長(cháng)達十余天的暗訪(fǎng)調查，共排查出29家涉鋼企業(yè)，并已交由省主管部門(mén)會(huì )同地方進(jìn)行甄別分類(lèi)，其中不乏利用中頻爐冶煉“地條鋼”的企業(yè)。蘇鋼中亞就是調查組專(zhuān)家在高速公路上看到冒煙發(fā)現的。而銀祥晟華又是額外新增的一家，是此次調查組臨時(shí)上網(wǎng)調閱企業(yè)名錄找到的。
調查組組長(cháng)、工信部副部長(cháng)辛國斌說(shuō)：“這幾天走訪(fǎng)的幾家企業(yè)，無(wú)論生產(chǎn)裝備、工藝布局、安全生產(chǎn)還是環(huán)保設施，都存在很大問(wèn)題。任何一個(gè)執法部門(mén)嚴格執法，就不會(huì )讓企業(yè)一直在違法生產(chǎn)?！?/p>
“這次調查，也引起了江蘇有關(guān)方面高度重視。相關(guān)部門(mén)已經(jīng)迅速采取行動(dòng)?！毙羾蟊硎?，從根本上說(shuō)是一些地方基層政府在認識上存在偏差，不能從全局的高度看問(wèn)題，對落后產(chǎn)能違法生產(chǎn)依然沒(méi)有引起足夠重視。另一方面，企業(yè)也心存僥幸，尤其是在鋼鐵價(jià)格回暖的情況下，存在較強的生產(chǎn)沖動(dòng)。
據了解，江蘇省政府28日下午召開(kāi)緊急會(huì )議，傳達調查組調查情況和發(fā)現的問(wèn)題；同時(shí)部署整改措施，要求各市當天搞清所有生產(chǎn)地條鋼的工頻爐、中頻爐等違法違規產(chǎn)能情況。
江蘇省副省長(cháng)馬秋林要求，從29日開(kāi)始對所有上述違法違規產(chǎn)能做到徹底斷水斷電、拆除生產(chǎn)設備、清理廠(chǎng)房、沒(méi)收生產(chǎn)資料、沒(méi)收產(chǎn)品。對此，江蘇省政府派出兩個(gè)調查組立即到各市進(jìn)行督查。
“盡管我們在鋼鐵去產(chǎn)能方面做了一定工作，但離國務(wù)院和省政府要求還存在差距?！彼捱w市委書(shū)記魏國強坦言，部分干部對鋼鐵去產(chǎn)能存在模糊認識甚至錯誤認識；部分違規企業(yè)已停產(chǎn)整頓，但設備尚未拆除到位；還有個(gè)別企業(yè)對淘汰落后工藝設備態(tài)度不堅決、行動(dòng)不迅速；個(gè)別基層單位心存僥幸，對現有中頻爐煉鋼企業(yè)未能采取強力措施。
截至發(fā)稿時(shí)，連云港、宿遷兩地已派出專(zhuān)門(mén)調查組進(jìn)行摸底盤(pán)查。