近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將嚴格按標準對化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能開(kāi)展驗收，按驗收標準組織抽查，嚴格把關(guān)。同時(shí)將派出調查組，對個(gè)別企業(yè)頂風(fēng)違法違規、嚴重干擾正常生產(chǎn)秩序予以查處，對相關(guān)責任人嚴厲追責問(wèn)責并公開(kāi)通報。

　　化解產(chǎn)能過(guò)剩是今年經(jīng)濟工作5大任務(wù)首位，關(guān)系經(jīng)濟轉型和長(cháng)遠發(fā)展，是當前必須著(zhù)力解決的核心問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，唯有敢于亮劍，“真去真退”，才能使鋼鐵、煤炭行業(yè)步入良性發(fā)展軌道，推動(dòng)我國經(jīng)濟的長(cháng)期可持續發(fā)展。

　　回望年初，連續3年的價(jià)格下跌使煤炭、鋼鐵價(jià)格跌至谷底。業(yè)內人士嘆言：煤價(jià)不如土豆價(jià)，鋼價(jià)賣(mài)出白菜價(jià)。價(jià)格持續低迷嚴重影響企業(yè)利潤，行業(yè)內企業(yè)普遍艱難度日，幾乎陷入全行業(yè)虧損的境地。那個(gè)時(shí)候，業(yè)內企業(yè)有共識，認為必須下重拳去產(chǎn)能，唯此，大多數企業(yè)才能活得好，實(shí)現行業(yè)的浴火重生。

　　為此，年初國務(wù)院專(zhuān)題討論化解過(guò)剩產(chǎn)能，此后陸續發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見(jiàn)》等。各部委也紛紛行動(dòng)，財政部安排1000億元專(zhuān)項獎補資金支持化解過(guò)剩產(chǎn)能、工信部發(fā)布利用綜合標準推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的意見(jiàn)。下半年，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)展專(zhuān)項督查。

　　客觀(guān)地說(shuō)，下半年鋼鐵、煤炭?jì)r(jià)格大幅反彈正是這些政策合力收效所致，說(shuō)明去產(chǎn)能動(dòng)了真格，有了效果。但短期內迅速上漲的價(jià)格又讓有些企業(yè)心存幻想，“好了傷疤忘了痛”，想方設法逃避去產(chǎn)能，甚至頂風(fēng)違法違規私自增加產(chǎn)能。他們的如意算盤(pán)是，讓別人去產(chǎn)能，自個(gè)兒還可以活得很滋潤。

　　但這些企業(yè)忘記了一個(gè)基本事實(shí)：當前煤炭、鋼鐵行業(yè)的基本面并不能支撐價(jià)格的連續上漲。當前形勢好轉是政策著(zhù)力下“限產(chǎn)”所致，并不具有長(cháng)期可持續性。從中長(cháng)期看，隨著(zhù)我國進(jìn)入工業(yè)化后期，對基礎原材料的需求將逐步回落，這是大勢所趨，鋼鐵煤炭行業(yè)很難重現過(guò)去一路走高的市場(chǎng)需求。

　　目前，今年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能的任務(wù)基本完成，不僅時(shí)間提前，而且相關(guān)重點(diǎn)工作協(xié)調推進(jìn)，實(shí)屬不易。為此，各地需進(jìn)一步把思想統一到黨中央、國務(wù)院決策部署中來(lái)，繼續以壯士斷腕的勇氣大力推進(jìn)去產(chǎn)能，使經(jīng)濟結構性改革切實(shí)收到實(shí)際效果。

　　首先，應真抓實(shí)抓，確保產(chǎn)能“真去真退”。特別是對落后產(chǎn)能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。同時(shí)保障高峰時(shí)期穩定供應。其次，職工安置是化解過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是系統性和綜合性問(wèn)題。各地須嚴格使用好中央獎補資金、籌集配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道等。此外，按照年初制定的“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的方針，產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區要將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合，進(jìn)一步落實(shí)有保有壓的金融政策，加大兼并重組力度。