針對山西省情況,山西政府印發(fā)《關(guān)于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》,針對山西省鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁4個(gè)行業(yè)出臺了化解過(guò)剩產(chǎn)能的詳細方案。
《意見(jiàn)》要求,通過(guò)“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”化解過(guò)剩產(chǎn)能;加強宏觀(guān)調控和市場(chǎng)監管遏制產(chǎn)能盲目擴張;調整存量、嚴控增量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過(guò)5年努力,化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,達到以下目標:一是產(chǎn)能規?;竞侠?,鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應;產(chǎn)業(yè)布局與區域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調,產(chǎn)能利用率達到80%以上。二是發(fā)展質(zhì)量明顯改善,兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)能結構進(jìn)一步優(yōu)化;清潔生產(chǎn)和污染治理水平顯著(zhù)提高,資源綜合利用水平穩步提升;經(jīng)濟效益明顯好轉,盈利水平回歸合理,行業(yè)負債保持可控,核心競爭力明顯增強。三是長(cháng)效機制初步建立,完善公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用,基本建立產(chǎn)能預警體系和監督機制,資源要素價(jià)格、財稅體制、責任追究制度等領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展。
山西省經(jīng)信委相關(guān)人士表示,化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾必然帶來(lái)陣痛,但從全局和長(cháng)遠來(lái)看,必須遏制該矛盾的進(jìn)一步加劇,引導好投資方向,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過(guò)化解過(guò)剩產(chǎn)能,為山西省轉產(chǎn)轉型項目、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)提供了充分的市場(chǎng)容量和廣闊的發(fā)展空間。同時(shí),遏制高耗能高污染行業(yè)的重復建設,能促進(jìn)節能減排目標任務(wù)的完成。