作為全國推進(jìn)供給側結構性改革的第一任務(wù)，鋼鐵和煤炭?jì)纱笮袠I(yè)的去產(chǎn)能，是今年經(jīng)濟工作的重中之重。而作為去產(chǎn)能的重要方式，鋼鐵企業(yè)的整合重組正在加速進(jìn)行。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)遲京東日前在中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“經(jīng)濟每月談”上透露， 國務(wù)院近期發(fā)布了主要針對鋼鐵行業(yè)兼并重組的46號文件——《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見(jiàn)》。

　　據悉，《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見(jiàn)》是鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能、結構優(yōu)化調整的頂層設計方案。其設定的總目標是，到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團內，其中包括8000萬(wàn)噸級的鋼鐵集團3家-4家、4000萬(wàn)噸級的鋼鐵集團6家-8家和一些專(zhuān)業(yè)化的鋼鐵集團，例如無(wú)縫鋼管、不銹鋼等專(zhuān)業(yè)化鋼鐵集團。

　　圍繞這一總目標，鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組從現在至2025年將分三步走：第一步是到2018年，將以去產(chǎn)能為主，該出清的出清。同時(shí)，對下一步的兼并重組做出示范，例如目前寶鋼武鋼的兼并重組；第二步是2018年-2020年，完善兼并重組的政策；第三步是2020年-2025年，大規模推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組。

　　6月底正式開(kāi)啟的寶鋼武鋼重組，正是落實(shí)此份文件的一項重要舉措。據報道，目前，寶鋼和武鋼的合并重組已在近期取得重大突破。國資委在8月底通過(guò)了寶武重組方案后，已經(jīng)于9月初上報國務(wù)院。這次重組的核心內容是，由寶鋼扮演整合者角色，吸收合并武鋼，新的企業(yè)將命名為寶武鋼鐵集團。

　　據了解，寶鋼武鋼合并并非為打造一個(gè)大型鋼鐵企業(yè)，而更在于通過(guò)強弱合并，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，以達到去產(chǎn)能的目標。

　　合并重組只是鋼鐵去產(chǎn)能的其中一個(gè)重要手段。要推進(jìn)這項工作，自然離不開(kāi)各地的配合。綜合各方信息來(lái)看，多個(gè)省份將提前甚至超額完成任務(wù)。

　　截至8月底，江蘇省已退出過(guò)剩產(chǎn)能280萬(wàn)噸，完成了全年計劃的71.8%，到今年10月底，隨著(zhù)蘇州110萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能退出，江蘇省將提前完成全年任務(wù)；湖北省也已表態(tài)，今年內可化解過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能338萬(wàn)噸，超額、超時(shí)完成國家下達的任務(wù)；據新華社報道，湖南省2016年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成。

　　此外， 河北省發(fā)改委網(wǎng)站日前公示了2016年化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)及裝備名單。根據公布的計劃表，預計到11月底，河北省將累計淘汰煉鐵產(chǎn)能1840萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1600萬(wàn)噸，均超額完成全省全年計劃任務(wù)。

　　當然，這只是一方面?？傮w來(lái)看，鋼鐵去產(chǎn)能的任務(wù)依然任重而道遠。在日前由國家發(fā)改委舉行的宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，當前去產(chǎn)能仍然存在三個(gè)方面的問(wèn)題：各地進(jìn)展不夠平衡；有的任務(wù)完成得不夠規范；公示、公告還不夠到位。同時(shí)，要嚴格防止落后產(chǎn)能死灰復燃。

　　去產(chǎn)能是我國經(jīng)濟結構調整中一個(gè)繞不過(guò)去的坎。從各種跡象來(lái)看，鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨。而在這過(guò)程中，如何處理好各方的關(guān)系，仍是一個(gè)需要認真把握的問(wèn)題。