國家發(fā)展改革委副主任連維良在上周五召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，盡管鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作非常復雜，面臨很多具體困難，但是對全年完成目標任務(wù)，包括對整個(gè)去產(chǎn)能目標任務(wù)的完成充滿(mǎn)信心。同時(shí)，他還強調，去產(chǎn)能任務(wù)不能集中在年底完成。

　　記者了解到，之所以這么有信心，首先是黨中央、國務(wù)院高度重視，專(zhuān)門(mén)多次召開(kāi)有針對性的專(zhuān)題會(huì )議;其次是地方和企業(yè)也形成共識，并已經(jīng)探索出了一些好的經(jīng)驗和做法?，F在很多地方和企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從“要我去產(chǎn)能”到“我愿去產(chǎn)能”，下一步要逐步走向“我要去產(chǎn)能”。隨著(zhù)鋼鐵和煤炭?jì)r(jià)格的回升，去產(chǎn)能的效果顯現，增強了去產(chǎn)能的信心?，F在的鋼鐵煤炭?jì)r(jià)格的回升，并不是需求回升帶來(lái)的。在消費下降的情況下，價(jià)格能夠出現合理回升，這是去產(chǎn)能、控產(chǎn)量的結果。

　　連維良表示，發(fā)改委還有進(jìn)一步的措施跟進(jìn)，可以歸納為“四個(gè)落實(shí)”，即：落實(shí)責任、落實(shí)措施、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)獎罰。對于沒(méi)有完成目標的任務(wù)的，首先要落實(shí)責任，進(jìn)一步明確企業(yè)的主體責任，地方政府對去產(chǎn)能負總責，要嚴格按照責任書(shū)來(lái)完成目標任務(wù)，不能完成任務(wù)的要嚴格問(wèn)責。其次，要落實(shí)措施，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了配套文件，要抓好配套文件的落實(shí)，這是完成去產(chǎn)能的重要保障。三是落實(shí)進(jìn)度，每月統計通報核實(shí)去產(chǎn)能的進(jìn)展情況。前期，有些企業(yè)有認識的誤區或者基于自身利益考慮，認為今年的去產(chǎn)能任務(wù)只要在年底完成，把時(shí)間節點(diǎn)放在四季度或者12月份，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了引導，要求去產(chǎn)能任務(wù)不能集中在年底完成，因為去產(chǎn)能有很多任務(wù)要完成，都需要時(shí)間?，F在，很多地方和企業(yè)已經(jīng)作了調整。此外，落實(shí)獎罰，中央財政專(zhuān)門(mén)安排了專(zhuān)項資金，多退多補、早退多補。

　　“通過(guò)這些措施的落實(shí)，我們對完成去產(chǎn)能目標任務(wù)充滿(mǎn)信心?！边B維良說(shuō)，“當然，困難很多，不是輕而易舉能夠完成的，需要上上下下共同付出更加艱巨的努力?！?/p>

　　連維良還強調，資金的合理使用應該是落實(shí)去產(chǎn)能目標任務(wù)的關(guān)鍵措施。今年中央財政安排1000億元的工業(yè)結構調整資金，重點(diǎn)用于鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置，這個(gè)覆蓋到整個(gè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)的完成?！皩Y金的使用要加強監督，重點(diǎn)加強使用監督、審計監督、社會(huì )監督?！?/p>

　　“去產(chǎn)能過(guò)程中涉及到去產(chǎn)能項目、去產(chǎn)能企業(yè)的債務(wù)處置問(wèn)題，這是一個(gè)相對比較復雜的問(wèn)題。涉及到去產(chǎn)能過(guò)程中的金融問(wèn)題，就是嚴格依法依規?！边B維良表示，債轉股是債務(wù)重組的一個(gè)重要措施。目前債轉股的具體措施正在研究制定當中，總的原則是遵循市場(chǎng)化、法治化的原則進(jìn)行債轉股。