國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)展專(zhuān)項督查。國家發(fā)改委要求,把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。
國務(wù)院總理李克強8月16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)展專(zhuān)項督查,確保完成既定目標任務(wù)。
會(huì )議確定,按照推進(jìn)供給側結構性改革的部署要求,在全國開(kāi)展一次對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的專(zhuān)項督查,確保全年目標任務(wù)嚴格按進(jìn)度要求和時(shí)間節點(diǎn)順利完成。針對當前地方和企業(yè)化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)展不平衡等情況,會(huì )議強調,督查要以產(chǎn)能實(shí)際退出、清理違法違規項目、嚴控新增產(chǎn)能、職工安置、獎補資金籌措使用等為重點(diǎn),督促地方加強環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、國土資源、礦山等執法和達標檢查,鼓勵企業(yè)兼并重組、轉型升級,用法治化、市場(chǎng)化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能,建立公示制度,嚴防弄虛作假、死灰復燃。落實(shí)獎懲機制,總結推廣經(jīng)驗做法,對落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規新增產(chǎn)能等,要通報、約談直至嚴肅問(wèn)責,確保完成全年化解過(guò)剩產(chǎn)能硬任務(wù)。
國家發(fā)改委同日舉行定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì )。在談到供給側結構性改革特別是鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能情況時(shí),國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示,到7月底,鋼鐵去產(chǎn)能年度任務(wù)完成了47%,煤炭完成38%,總體進(jìn)度確實(shí)還有待進(jìn)一步加快。
該負責人表示,從完成的情況看,各地的進(jìn)展也不平衡。雖然這項工作是在兩會(huì )之后在全國范圍內推開(kāi)的,但是從目前完成的任務(wù)量看,確實(shí)還存在差距。主要有以下原因:一是思想認識不夠到位。部分地區和企業(yè)沒(méi)有把責任書(shū)當作“軍令狀”來(lái)抓,有的地方仍然對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤產(chǎn)業(yè)比重大,化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)重的地區,擔心去產(chǎn)能會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展。二是畏難情緒仍然存在。去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉型以及產(chǎn)業(yè)布局,具有一定的復雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。三是價(jià)格變化帶來(lái)干擾。最近一段時(shí)間,鋼鐵煤炭?jì)r(jià)格出現不同程度的回升,影響到了一些企業(yè)和地方,對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。
為此,國家發(fā)改委將采取以下措施加快去產(chǎn)能工作進(jìn)度:一是督促各地和中央企業(yè)切實(shí)把確保完成任務(wù)的責任落到實(shí)處。將責任層層細化分解到具體的企業(yè)、項目和責任人,確保每項工作、每個(gè)時(shí)間節點(diǎn)都有人負責、有人督查。把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。二是落實(shí)月度報告通報制度。對各地去產(chǎn)能工作月報進(jìn)展情況進(jìn)行報告通報,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后。從8月份開(kāi)始將定期對各地完成情況進(jìn)行通報。三是加強實(shí)地督促檢查,確保任務(wù)目標完成。按照國務(wù)院領(lǐng)導指示要求,部際聯(lián)席會(huì )議將于近期赴各地開(kāi)展去產(chǎn)能工作全面督查,加強督促檢查問(wèn)責,確保任務(wù)目標完成。