今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)的大頭仍待下半年完成。
據近日召開(kāi)的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議通報，今年1-7月，全國鋼鐵和煤炭產(chǎn)能分別壓減了2126萬(wàn)噸和9500多萬(wàn)噸，完成了各自全年任務(wù)量的47%和38%，去產(chǎn)能任務(wù)均未過(guò)半。
地方去產(chǎn)能進(jìn)度不一
鋼鐵方面，各個(gè)省份去產(chǎn)能進(jìn)度不一，浙江等4個(gè)省份率先完成全年任務(wù)；河北、遼寧等8個(gè)省份工作進(jìn)度在10%-35%之間；10多個(gè)省份化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
而煤炭?jì)H完成全年退出產(chǎn)能2.5億噸任務(wù)量的38%。部分省份已完成了全年任務(wù)量的80%，內蒙古、廣西等地煤炭去產(chǎn)能工作剛剛啟動(dòng)。不少省份把任務(wù)的大頭放在了年底，各地四季度安排煤炭去產(chǎn)能任務(wù)量占全年的50%以上，其中12月占比超過(guò)三分之一。
會(huì )議稱(chēng)，少數地區擔心去產(chǎn)能會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展，存在畏難情緒，有的企業(yè)由于鋼鐵煤炭?jì)r(jià)格回升而動(dòng)搖了去產(chǎn)能的決心。發(fā)改委主任徐紹史要求對此引起高度重視。
“下半年鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)非常艱巨，地方上一些不達標的、容易化解的落后產(chǎn)能已經(jīng)在上半年去掉了，剩下的一部分是難啃的硬骨頭需要攻克?！痹苯鸸I(yè)局副局長(cháng)趙喜子在接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
他認為，化解過(guò)剩產(chǎn)能的難點(diǎn)和痛點(diǎn)之一在于如何化解過(guò)剩的先進(jìn)產(chǎn)能?！疤蕴^(guò)剩產(chǎn)能包括兩部分，一個(gè)是落后產(chǎn)能，一個(gè)是先進(jìn)產(chǎn)能。所謂先進(jìn)產(chǎn)能就是環(huán)保節能、質(zhì)量安全各方面都達標合規的產(chǎn)能，這塊的淘汰任務(wù)會(huì )更難推進(jìn)一些。國家計劃五年內壓減1.5億噸粗鋼產(chǎn)能，其中有一半是先進(jìn)產(chǎn)能，這個(gè)過(guò)程會(huì )很痛苦，但必須去做?！?/p>
進(jìn)度需按時(shí)如實(shí)上報
面對下半年艱巨的去產(chǎn)能任務(wù)，國家正在推進(jìn)地方不斷細化方案、落實(shí)責任。
鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議7、8月份兩次會(huì )議都提出，各地要把去產(chǎn)能工作責任層層細化落實(shí)到具體的企業(yè)、項目和責任人，確保每項工作和每個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，都有人負責、有人督查。
8月4日的會(huì )議要求，8月上旬把責任和任務(wù)壓實(shí)到位，按時(shí)如實(shí)上報進(jìn)度?！敖酉聛?lái)，國家肯定會(huì )派督查組到各個(gè)省份去檢查?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)屈秀麗對記者說(shuō)。
在明確的信號下，近期各地政府加快了去產(chǎn)能的力度。
近日，遼寧省發(fā)改委公布全省2016年化解煤炭產(chǎn)能目標為1327萬(wàn)噸，其中，省屬?lài)忻禾科髽I(yè)退出產(chǎn)能1200萬(wàn)噸，各產(chǎn)煤市退出產(chǎn)能127萬(wàn)噸。
江西省公布，2016年全省關(guān)閉退出煤礦205處，退出產(chǎn)能1279萬(wàn)噸?！笆濉逼陂g，全省關(guān)閉退出煤礦283處以上，退出產(chǎn)能1868萬(wàn)噸以上，保留的煤礦全面實(shí)現正規開(kāi)采。
江蘇省提出2016年壓減鋼鐵(粗鋼)產(chǎn)能390萬(wàn)噸、煤炭818萬(wàn)噸。而“十三五”期間，全省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作總的目標分別為1750萬(wàn)噸和836萬(wàn)噸。
一些地區不僅列出了總體任務(wù)目標，還具體落實(shí)到了企業(yè)。8月4日，吉林省發(fā)改委宣布首鋼通鋼集團公司將關(guān)停一座70噸康斯迪電爐，壓減煉鋼產(chǎn)能60萬(wàn)噸。