不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目----工業(yè)和信息化部副部長(cháng)馮飛25日在國務(wù)院新聞辦2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì )上表示，據初步統計，上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300多萬(wàn)噸，完成今年目標任務(wù)的30%左右，在預期范圍內。下半年將進(jìn)一步加大實(shí)施力度。對完成全年任務(wù)，馮飛稱(chēng)“有足夠信心”。
從鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能情況來(lái)看，馮飛表示，今年2月1日國務(wù)院6號文確定了鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，實(shí)現脫困發(fā)展的政策。整個(gè)去產(chǎn)能的目標是五年壓減1.4億噸產(chǎn)能，而今年完成4500萬(wàn)噸的去產(chǎn)能目標任務(wù)。據初步統計，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達到1300多萬(wàn)噸，是今年目標任務(wù)的30%左右?？傮w上來(lái)看，上半年的工作重點(diǎn)是任務(wù)部署，下半年要進(jìn)一步加大實(shí)施力度，進(jìn)入到一個(gè)新階段，從目標任務(wù)的分解、政策的落地轉到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能。
馮飛說(shuō)，鋼鐵行業(yè)過(guò)剩仍然屬于絕對性過(guò)剩，去產(chǎn)能必須堅定不移地推進(jìn)。對此，下一步工作主要有四個(gè)方面：一是督促省級人民政府把責任落實(shí)到各級政府；二是把目標任務(wù)落到企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)上；三是開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規建設項目和聯(lián)合執法三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，現在已經(jīng)在實(shí)施；四是嚴控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增，對于違規違法的建設項目一經(jīng)發(fā)現要嚴肅查處，各地不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。
馮飛用“緩中趨穩、穩中有進(jìn)、進(jìn)中有難”來(lái)評判上半年工業(yè)運行情況。他說(shuō)，工業(yè)企業(yè)效益明顯改善，制造業(yè)轉型加快，去產(chǎn)能、補短板的成效初步顯現。從總體上看，在中央促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)一系列政策措施的作用下，工業(yè)經(jīng)濟呈現出緩中趨穩的運行態(tài)勢，多數地區、行業(yè)和企業(yè)運行狀況得到改善，政策效應繼續顯現，積極因素逐步集聚，產(chǎn)業(yè)結構調整穩步推進(jìn)，為完成全年目標任務(wù)奠定了較好基礎。
馮飛說(shuō)，上半年，我國規模以上工業(yè)增加值增速較穩，工業(yè)企業(yè)效益有比較明顯的改善。虧損企業(yè)虧損面是5年來(lái)同期最低水平。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和轉型升級快的行業(yè)運行態(tài)勢較好，裝備制造業(yè)增加值增速同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。輕工、紡織等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。但同時(shí)，工業(yè)有效需求總體偏弱。盡管高技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻出，但新舊動(dòng)能轉換還要一個(gè)過(guò)程。特別是傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、動(dòng)能的修復仍具有長(cháng)期性和艱巨性。下半年工業(yè)經(jīng)濟還有很多不確定性，還要加大政策力度，保持住工業(yè)趨穩的好態(tài)勢。
馮飛表示，工業(yè)領(lǐng)域供給側結構性改革政策效應初步顯現。去產(chǎn)能方面，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入了加速實(shí)施的新階段，上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%，鋼鐵行業(yè)運行狀況有所改善。降成本方面，降準降息、清費減稅促進(jìn)了企業(yè)降本增效，前5個(gè)月規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本處于三年來(lái)的同期最低點(diǎn)。補短板方面，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、大數據重大創(chuàng )新工程等，促進(jìn)了制造業(yè)向中高端邁進(jìn)和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，上半年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長(cháng)14.5%。
此外，對于經(jīng)濟運行中行業(yè)分化趨勢愈加明顯的情況，運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌表示，首先，從工業(yè)三大門(mén)類(lèi)看，產(chǎn)業(yè)結構在分化中進(jìn)一步地優(yōu)化，過(guò)度消耗能源資源的狀況在改變。其次，從制造業(yè)內部來(lái)看，新舊動(dòng)能轉換也是在分化中加速推進(jìn)。再次，從行業(yè)內部來(lái)看，符合升級方向的行業(yè)、品牌引領(lǐng)和技術(shù)改造效果初顯的行業(yè)表現出良好運行態(tài)勢，這也說(shuō)明傳統產(chǎn)業(yè)在分化中的轉型升級是在加快的。但是，從效益情況來(lái)看，行業(yè)分化也加重了部分行業(yè)的困難，給結構調整提出了一定挑戰。