第二屆中國—東盟產(chǎn)能合作高層論壇日前在印尼雅加達召開(kāi)，《經(jīng)濟日報》記者就中國—東盟經(jīng)濟融合發(fā)展和產(chǎn)能合作等議題，專(zhuān)訪(fǎng)了中國駐東盟大使徐步。

　　今年是中國與東盟建立對話(huà)關(guān)系25周年。徐步表示，中國—東盟各領(lǐng)域合作取得豐碩成果，各層級對話(huà)機制日臻成熟。中國連續7年是東盟的第一大貿易伙伴，東盟連續4年是中國第三大貿易伙伴，中國與東盟在農業(yè)、信息通信技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)、投資、湄公河流域開(kāi)發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛生和環(huán)境等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。雙方貿易、投資和產(chǎn)業(yè)合作日益密切，已形成你中有我、我中有你、相互依存的發(fā)展格局。

　　對于推動(dòng)中國—東盟產(chǎn)能合作升級，徐步認為，產(chǎn)能合作應成為當前的合作重點(diǎn)。首先，雙方發(fā)展新階段需要新動(dòng)力。東盟去年底宣布建成東盟共同體，東盟經(jīng)濟共同體的目標不僅是建立一個(gè)近6億人口的大市場(chǎng)，更重要的是要建成貨物、投資、服務(wù)、人員自由流動(dòng)的單一生產(chǎn)基地。中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、最大貿易國。雙方要實(shí)現各自目標，都需要打破舊思路、創(chuàng )造新渠道、開(kāi)拓新天地。其次，雙方產(chǎn)能合作將帶來(lái)互利共贏(yíng)。東盟的工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程必須突破基礎設施瓶頸、引進(jìn)資金技術(shù)、承接優(yōu)勢產(chǎn)能。中國已進(jìn)入工業(yè)化的成熟期，擁有大量?jì)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、豐富的資本和高水平的技術(shù)，在與東盟開(kāi)展產(chǎn)能合作方面獨具優(yōu)勢。雙方開(kāi)展產(chǎn)能合作將為東盟突破基礎設施和資金瓶頸、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)提供良好契機。第三，雙方產(chǎn)能合作已初具規模和基礎。目前，中國企業(yè)在東盟國家共設立了23個(gè)境外經(jīng)貿合作區性質(zhì)的投資項目。中國與東盟還通過(guò)交通部長(cháng)會(huì )、互聯(lián)互通合作委員會(huì )等機制，大力推動(dòng)在基礎設施領(lǐng)域的合作，在產(chǎn)業(yè)園區、高鐵等領(lǐng)域的合作已取得積極成果。中國倡導成立的亞投行、絲路基金以及各項優(yōu)惠貸款、專(zhuān)項貸款等為雙方合作提供了資金保障。

　　徐步認為，要進(jìn)一步升級雙方的產(chǎn)能合作，需要從以下幾方面入手。一是加強戰略對接，深化融合發(fā)展。中方愿將國際產(chǎn)能合作、“一帶一路”建設與《東盟2025發(fā)展藍圖》《東盟互聯(lián)互通總體規劃》等區域戰略和東盟國家各自發(fā)展規劃對接，結合地區國家實(shí)際需求，務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)產(chǎn)能合作，為東盟國家帶去新的發(fā)展機會(huì )。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，增強合作實(shí)效。雙方要加強在鋼鐵、水泥、工程機械、電力、建材等傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作，同時(shí)加大在清潔能源、現代化通信及智能制造等優(yōu)質(zhì)、綠色、先進(jìn)產(chǎn)能合作領(lǐng)域的對接，打造合作樣板，樹(shù)立合作品牌，放大示范效應。三是強化服務(wù)保障，完善資金支持。中國和東盟各國政府應在人才、信息、海關(guān)、稅收、金融、認證等方面為產(chǎn)能合作提供政策傾斜和實(shí)際支持。充分發(fā)揮亞投行、絲路基金、中國—東盟投資合作基金、中國—東盟基礎設施專(zhuān)項貸款等融資平臺的作用，對產(chǎn)能合作優(yōu)質(zhì)項目提供優(yōu)先支持。四是加強政策對話(huà)，堅持企業(yè)主體。尊重企業(yè)在國際產(chǎn)能合作中的主體地位，嚴格遵循市場(chǎng)原則和國際通行規則，堅持企業(yè)自主決策。

　　中國和東盟國家政府應為企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作提供政策支持和指導，維護企業(yè)合法權益，調動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)能合作的積極性和主動(dòng)性。