“賣(mài)一噸鋼，利潤也就是一小瓶可樂(lè )的錢(qián)?！?0月31日，唐山市全會(huì )商貿有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理楊帥苦笑著(zhù)對《華夏時(shí)報》記者說(shuō)。
根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中鋼協(xié)”)發(fā)布的數據，上半年，86家會(huì )員鋼企合計盈利22.97億元，平均銷(xiāo)售利潤僅為0.13%，在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中最低；86家企業(yè)中有35家上半年虧損，虧損面為40.7%。
在冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民看來(lái)，市場(chǎng)失靈是鋼鐵業(yè)行情慘淡的重要原因之一。他告訴本報記者，由于國有企業(yè)在鋼鐵行業(yè)占比約50%，而國有企業(yè)又缺乏退出機制，即使虧損也不能停產(chǎn)、減產(chǎn)，這使得市場(chǎng)嚴重被扭曲，最終造成了鋼鐵行業(yè)的整體低迷。
普遍虧損
在過(guò)去的2012年，A股十大虧損公司全部被國企包攬，合計虧損金額高達近500億元。其中，鋼鐵業(yè)就有5家，占據了半壁江山，分別是：★ST鞍鋼、馬鋼股份、山東鋼鐵、安陽(yáng)鋼鐵、華菱鋼鐵。
劉海民告訴記者，他所知道的最嚴重的，是南方一家大型國有鋼企。綜合各個(gè)品種，全年每噸鋼材虧損1000元左右。
至于為什么虧損，幾乎所有企業(yè)都將原因歸咎于鋼材市場(chǎng)低迷、下游需求疲軟、原材料價(jià)格高位震蕩運行等因素。不過(guò)，財經(jīng)評論人士葉檀直言，行業(yè)下行雖是致虧的原因，但企業(yè)對經(jīng)濟周期的整體錯判同樣不能忽視。
在國企普遍虧損的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的成績(jì)卻依然亮麗。國家統計局數據顯示，2012年在規模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現利潤14163億元，同比下降5.1%；而私營(yíng)企業(yè)卻實(shí)現利潤18172億元，同比增長(cháng)20%。
另外，根據工信部發(fā)布的2012年鋼鐵工業(yè)運行情況分析，2012年，80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤15.8億元，同比下降98.2%，銷(xiāo)售利潤率幾乎為零。由于這80家企業(yè)絕大多數是國有企業(yè)，說(shuō)明整個(gè)鋼鐵行業(yè)的利潤基本上是來(lái)自民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。
照常開(kāi)工
即使民企更為靈活，但也有抵御不住行業(yè)整體低迷而停產(chǎn)的。河北唐山泰和鋼鐵有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理馬秀芹告訴本報記者，去年以來(lái)，唐山地區已有一些民營(yíng)中小鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)。
與此同時(shí)，國有大中型鋼鐵企業(yè)則依舊照常開(kāi)工。劉海民告訴記者，前述南方某鋼鐵國企，即使每噸鋼平均虧損1000元，也仍然在照常生產(chǎn)，“虧損也要接著(zhù)干?！瘪R秀芹表示，還有的逆市擴大產(chǎn)能，因為產(chǎn)能增加后，規模效應更加明顯，可以攤薄成本。
之所以如此，一方面原因是技術(shù)問(wèn)題，鋼鐵生存流程屬于“熱連續流程”，大型高爐一旦點(diǎn)火就不能輕易停止運行，否則會(huì )使爐體受到嚴重損傷。不過(guò)，劉海民表示，成本因素不足以解釋鋼企為何不停產(chǎn)。他調研過(guò)一家企業(yè)，停產(chǎn)的話(huà)損失5000萬(wàn)元，而不停產(chǎn)則要虧損2億元。
更主要的原因，還是體制制約。國有企業(yè)不能按照市場(chǎng)規律辦事，鋼鐵行業(yè)規模又大，往往是就業(yè)和納稅大戶(hù)。一旦停產(chǎn)，職工安置成為大問(wèn)題，地方政府的GDP也要受到極大影響。
對此，劉海民將其總結為國有鋼鐵企業(yè)“四大怪病”：產(chǎn)量能增不能減、生產(chǎn)線(xiàn)能開(kāi)不能關(guān)、工資能漲不能降、人員能進(jìn)不能出。
為了維持國有鋼企的虧本運行，地方政府不得不連年給予財政補貼。例如，2012年前三季度，重慶鋼鐵虧損11.7億元。到了12月份，便連續收到了重慶市長(cháng)壽區財政局和重慶市財政局的高額補貼資金，數額分別為5億元和15億元。隨后，公司于2013年1月29日發(fā)布了將盈利約1億元的業(yè)績(jì)預告。從即將被ST到全年盈利，重慶鋼鐵僅僅用了6天時(shí)間。
有分析人士指出，濫發(fā)補貼和明顯的投機性補貼，不僅造成財政資源的配置浪費，也無(wú)益于企業(yè)發(fā)展。事實(shí)也證明，雖然近兩年各地政府加大了財政補貼的力度，但大多數鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有逃脫業(yè)績(jì)下滑甚至虧損的厄運。
市場(chǎng)失靈
實(shí)際上，不光是國有鋼企沒(méi)能擺脫虧損的厄運，由于政府的過(guò)度干預，使得市場(chǎng)被嚴重扭曲，推高了產(chǎn)能過(guò)剩，最終造成了全行業(yè)的低迷。
劉海民表示，根據經(jīng)濟學(xué)的價(jià)格形成理論，邊際狀態(tài)的廠(chǎng)商決定了產(chǎn)品價(jià)格。面對同樣的鐵礦石原料成本，國有企業(yè)由于有補貼，能夠承受更低的增加值，那么最終鋼材的價(jià)格就會(huì )由這些企業(yè)來(lái)決定。
理論上，只要有一家鋼鐵企業(yè)享受補貼，鋼材價(jià)格就會(huì )降低。更何況，目前政府補貼已是普遍存在，據劉海民介紹，僅2012年地方政府就為鋼鐵企業(yè)補貼了45億元。
如此大的體量，使得市場(chǎng)信號被嚴重扭曲。其結果，用上海鋼聯(lián)資訊總監徐向春的話(huà)來(lái)講，就是“優(yōu)不勝、劣不汰”，“誰(shuí)都過(guò)得不好?！?/p>
虧損企業(yè)不能正常退出，直接造成了全行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。今年上半年，中國鋼產(chǎn)量達到3.89億噸，同比增長(cháng)7.4%，已占到世界鋼總產(chǎn)量的49.4%。10月15日，《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》發(fā)布，其中提出，產(chǎn)品生產(chǎn)能力嚴重超過(guò)有效需求時(shí)，將會(huì )造成社會(huì )資源巨大浪費，降低資源配置效率，阻礙產(chǎn)業(yè)結構升級。
事實(shí)上，產(chǎn)能過(guò)剩的惡果早已顯現。據新華社報道，從2011年下半年以來(lái)，鋼鐵行業(yè)就一直在盈虧線(xiàn)附近徘徊。如果扣除礦山和非鋼投資的收益，鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)已經(jīng)虧損了七個(gè)季度。今年上半年，鋼鐵行業(yè)的平均銷(xiāo)售利潤率僅0.13%，處于工業(yè)最低水平。而從最為直觀(guān)的噸鋼利潤來(lái)看，高峰期曾達到1000元左右，相當于一部普通手機。其后逐漸下滑到一公斤豬肉、一瓶礦泉水的水平。到了今年上半年，噸鋼利潤一度只有0.43元，兩噸鋼加起來(lái)賺的錢(qián)還不夠買(mǎi)一根冰棍。
根據中鋼協(xié)統計，今年前5個(gè)月，86家大中型鋼鐵企業(yè)的負債總額達到3萬(wàn)億，資產(chǎn)負債率高達69.5%；55家鋼鐵上市公司中，一季度資產(chǎn)負債率超過(guò)70%的公司達18家，鋼鐵上市公司資產(chǎn)負債率平均值更是達到84.4%。
負債率高企又形成了惡性循環(huán)。馬秀芹說(shuō)，今年以來(lái)銷(xiāo)路不好，與貿易商資金偏緊有很大關(guān)系。如今只要是和鋼鐵有關(guān)的企業(yè)，從銀行都貸不到款，即使有抵押物都不行，這使得鋼貿企業(yè)的資金非常緊張。
10月24日，有媒體報道稱(chēng)，沈陽(yáng)東方鋼鐵有限公司老板周波已經(jīng)“消失”數月，欠債50億元，疑似跑路。徐向春告訴本報記者，今年以來(lái)，“跑路潮”已經(jīng)由鋼貿商蔓延到鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，并且呈愈演愈烈之勢。
在日前舉行的一次鋼鐵行業(yè)會(huì )議上，寶鋼董事長(cháng)徐樂(lè )江表示，目前整個(gè)鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有到最低迷的時(shí)期，現在僅僅是進(jìn)入深秋季節?？梢灶A見(jiàn)的是，鋼產(chǎn)量絕對不增長(cháng)甚至下降的“冬天”即將到來(lái)。