處置鋼鐵等“僵尸企業(yè)”工作方案有望加快出臺

為推進(jìn)供給側結構性改革,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能,一系列政策蓄勢待發(fā)。記者獲悉,發(fā)改委和工信部等部門(mén)正抓緊起草處置“僵尸企業(yè)”工作方案,有望加快出臺。對于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),將實(shí)施分業(yè)施策的政策。在金融支持方面,工信部與銀監會(huì )研究制定了銀企對接方案,通過(guò)建立對接服務(wù)平臺,建立重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的融資需求清單,支持銀行根據不同行業(yè)、不同企業(yè)特點(diǎn)實(shí)施差別化信貸政策,今年將在20個(gè)左右城市開(kāi)展試點(diǎn)。

據中國證券報5月10日報道,今年以來(lái),多個(gè)領(lǐng)域政策發(fā)力,打響去產(chǎn)能攻堅戰。2月初,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,明確了鋼鐵、煤炭產(chǎn)能壓減的量化指標。隨后,財政部、人社部、國土部、環(huán)保部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監總局、銀監會(huì )、煤監局等部門(mén),圍繞財稅金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等方面,研究制定了8個(gè)專(zhuān)項配套政策文件,正在陸續印發(fā)。

專(zhuān)家認為,隨著(zhù)產(chǎn)能退出方式、配套資金分配方式、債務(wù)處理方案、人員安置方案、土地資源盤(pán)活等方面的改革配套措施逐步落地,通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)、以企業(yè)為主體、地方組織、中央支持,突出重點(diǎn)、依法依規的方式,綜合運用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段和法治辦法,積極穩妥化解過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)行業(yè)結構優(yōu)化、脫困升級、提質(zhì)增效。處置“僵尸企業(yè)”的工作進(jìn)入實(shí)際操作階段,過(guò)剩產(chǎn)能有望加速出清。下一步,圍繞產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的兼并重組將提速,真正具備競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將涅槃重生。

在信貸政策方面,央行等八部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的若干意見(jiàn)》提出,落實(shí)差別化工業(yè)信貸政策。加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等領(lǐng)域的支持力度,幫助產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)里有前景的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),對產(chǎn)能過(guò)剩嚴重行業(yè)中的“僵尸企業(yè)”或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無(wú)望的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關(guān)貸款。

民生證券研究院執行院長(cháng)管清友表示,去產(chǎn)能在信貸政策方面應多措并舉。應落實(shí)差別化的信貸政策,政府聯(lián)合金融企業(yè),確保去產(chǎn)能過(guò)程中經(jīng)濟平穩發(fā)展。中央和地方齊心協(xié)力,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行獎補,妥善處理人員安置等相關(guān)問(wèn)題,引導鼓勵企業(yè)轉型升級,以綜合性手段實(shí)現去產(chǎn)能的目標。