環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉型提速,大波重污染企業(yè)進(jìn)入關(guān)停倒計時(shí)。
4月26日,從環(huán)保部華北督查中心了解到,根據中央環(huán)境保護督察整改要求,為改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量,唐山市于近期對唐山愛(ài)鋼焦化公司等4家鋼鐵、焦化企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停。
據了解,被關(guān)停的這4家企業(yè)分別為:唐山愛(ài)鋼焦化有限責任公司、唐山市征楠焦化有限公司、唐山新興焦化股份有限公司、唐山國豐鋼鐵公司北廠(chǎng)區。
環(huán)保部介紹,通過(guò)對4家重污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停,初步核算,可以減少排放化學(xué)需氧量143.3噸,氨氮13.94噸,二氧化硫3010.7噸,氮氧化物3405.8噸。
對此,唐山國豐鋼鐵有限公司佟林德在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),實(shí)施關(guān)停對企業(yè)發(fā)展是負面影響,但是,產(chǎn)生的社會(huì )效應是正面的。被關(guān)停的200萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能納入了產(chǎn)能置換方案,現在已有再建計劃。
環(huán)保倒逼企業(yè)轉型升級
中國鋼鐵看河北,河北鋼鐵看唐山。在環(huán)保倒逼企業(yè)轉型升級的壓力下,唐山不得不對曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)下重手整治。
根據環(huán)保部介紹,唐山國豐鋼鐵公司北廠(chǎng)區,主要設備有2臺110平米燒結機,3座450立方米高爐,3座50噸轉爐,4臺套連鑄機,2條熱軋窄帶鋼生產(chǎn)線(xiàn)等,年設計鋼鐵生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸,3月31日,國豐鋼鐵北廠(chǎng)區所屬設施拉閘斷電,關(guān)停到位。
同時(shí),被通報關(guān)閉的還有,設計生產(chǎn)能力焦炭共計274萬(wàn)噸的唐山愛(ài)鋼焦化有限責任公司,年設計生產(chǎn)能力焦炭60萬(wàn)噸的唐山市征楠焦化有限公司,以及年設計生產(chǎn)能力焦炭50萬(wàn)噸的唐山新興焦化股份有限公司。
佟林德說(shuō):“被關(guān)停主要有兩個(gè)原因,一是唐山市搞園藝博覽會(huì ),我們這個(gè)工廠(chǎng)離那里太近,再就是我們的北廠(chǎng)區,按照唐山市新的發(fā)展規劃,屬于商住區不屬于工業(yè)區了?!?/p>
唐山國豐生產(chǎn)鋼鐵年產(chǎn)能是800萬(wàn)噸,關(guān)了四分之一的產(chǎn)能,對企業(yè)的影響是負面的,佟林德稱(chēng),按照河北省鋼鐵工業(yè)結構調整方案,這200萬(wàn)噸的產(chǎn)能是納入產(chǎn)能置換方案的,將來(lái)在唐山其他地方可以置換不超過(guò)200萬(wàn)噸的產(chǎn)能。
“我們已經(jīng)有再建的計劃了。將來(lái)我們肯定是在現有的基礎上生產(chǎn)更高端的產(chǎn)品?!辟×值抡f(shuō)。
值得注意的是,在經(jīng)歷了今年初鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲后,鋼鐵企業(yè)的對于未來(lái)鋼鐵市場(chǎng)或許更充滿(mǎn)期待。
一位唐山鋼鐵行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,鋼材價(jià)格上來(lái)后,鋼企又能重新賺錢(qián),過(guò)去在市場(chǎng)不太好的時(shí)候大休的企業(yè),現在又開(kāi)始重新恢復生產(chǎn)。但是,唐山這個(gè)現象還不明顯,此前停產(chǎn)的鋼企主要還是現金流斷裂,銀行的授信沒(méi)有增加的話(huà),重新恢復生產(chǎn)的難度比較大。
但是,政府對于削減鋼鐵產(chǎn)能的決心并沒(méi)有動(dòng)搖。河北省省長(cháng)張慶偉在2016年河北省政府工作報告中明確提出,未來(lái)5年河北鋼鐵產(chǎn)能要控制在兩億噸。意味著(zhù),相當于把河北省60%的鋼鐵企業(yè)關(guān)停、整合,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度將達到90%。
多地“圍剿”重污染企業(yè)
“從來(lái)沒(méi)有污染的產(chǎn)業(yè),只有污染的企業(yè)。今天的技術(shù)快速發(fā)展,生產(chǎn)規模得以迅速地擴張,只有讓那些污染的企業(yè)退出市場(chǎng),才能給好的企業(yè)留出發(fā)展的空間?!苯衲耆珖鴥蓵?huì )期間,環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧在回答中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。
實(shí)際上,近年來(lái),在化解過(guò)剩產(chǎn)能、環(huán)保倒閉產(chǎn)業(yè)升級等背景下,遼寧、江蘇等多地將鋼鐵、化工等重污染企業(yè)治理納入相應規劃,明確淘汰任務(wù)。
以環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴重的河北為例,2013年,河北關(guān)停取締重污染小企業(yè)8300余家,2014年,更是依法關(guān)停了9300多家企業(yè)。同時(shí),依據規劃,2016年,河北還要關(guān)掉一批焦化廠(chǎng)。
實(shí)際上,在環(huán)境污染的壓力之下,倒逼越來(lái)越多的地方對重污染企業(yè)進(jìn)行圍剿。按照《水污染防治行動(dòng)計劃》要求,城市建成區內現有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
今年初,遼寧省政府下發(fā)《遼寧省水污染防治工作方案》,文件提出,今年起,遼寧省各市將針對城市建成區內現有鋼鐵、化工、有色等污染較重企業(yè)制定退出計劃,有序推動(dòng)污染較重企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉。
同時(shí),今年,浙江省寧波市提出,三年內將對石化、化工、涂裝、合成革、印刷包裝、紡織印染、橡膠和塑料制品、木業(yè)、制鞋、化纖、化學(xué)品儲存和運輸業(yè)、電子信息等12類(lèi)重點(diǎn)排放行業(yè)的700家企業(yè)進(jìn)行VOCs(揮發(fā)性有機物)污染治理。
對此,全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )秘書(shū)長(cháng)駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“十三五”時(shí)期,對于重污染企業(yè)的淘汰力度會(huì )加大,一方面是治理環(huán)境的需要,一方面是淘汰落后產(chǎn)能的需要。
此外,駱建華介紹,淘汰重污染企業(yè)的工作難度依然比較大,一旦關(guān)停落后產(chǎn)能就會(huì )涉及就業(yè)、銀行貸款等問(wèn)題。