近日，美國發(fā)布公告稱(chēng)，中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在美國市場(chǎng)存在傾銷(xiāo)行為，導致產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格出現異常，故擬對涉案中國企業(yè)正式發(fā)起“雙反”調查，相關(guān)產(chǎn)品從低端擴展至高端領(lǐng)域。
與此同時(shí)，美國商務(wù)部還將對除中國以外的其他6個(gè)國家（捷克、德國、日本、韓國、波蘭和俄羅斯）的取向電工鋼啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查，調查或致美國政府對上述7國出口到美國市場(chǎng)的該種鋼鐵產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
被指傾銷(xiāo)幅度過(guò)百
美國商務(wù)部數據顯示，美國去年從中國進(jìn)口的取向電工鋼價(jià)值金額為120萬(wàn)美元，從其他6國進(jìn)口的涉案產(chǎn)品金額從510萬(wàn)美元到3820萬(wàn)美元不等。
在國內，取向電工鋼的生產(chǎn)廠(chǎng)家主要有寶鋼集團、武鋼集團等少數企業(yè)。取向電工鋼的生產(chǎn)銷(xiāo)售是武鋼集團的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。武鋼股份(2.31, -0.01, -0.43%)是武鋼集團旗下唯一生產(chǎn)取向電工鋼產(chǎn)品的企業(yè)。
武鋼集團市場(chǎng)部工作人員對記者表示，取向電工鋼又稱(chēng)冷軋取向硅鋼，主要應用于各種類(lèi)型變壓器、整流器、電抗器及大電機等產(chǎn)品。目前，企業(yè)已經(jīng)收到美國將對相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查的通知，作為對美出口量較大的鋼廠(chǎng)，武鋼面臨著(zhù)嚴峻的形勢，正聯(lián)合其他幾家大型鋼廠(chǎng)研究應對策略，希望能取得比較好的結果。
根據美國商務(wù)部的說(shuō)法，發(fā)起上述調查主要是回應美國AK鋼鐵有限公司、阿勒格尼技術(shù)公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )的申訴。
這3家美國鋼鐵機構宣稱(chēng)，中國出口到美國的取向電工鋼傾銷(xiāo)幅度高達159.24%，補貼幅度也超過(guò)2%，其他6國出口到美國的相關(guān)產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度從38.54%到257.61%不等。
依照美國方面的相關(guān)程序，美國商務(wù)部正式提出展開(kāi)“雙反”調查后，美國國際貿易委員會(huì )預計將在11月20日前后作出初步裁決。
“如果裁定結果認為我們出口的涉案產(chǎn)品對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，那么美國商務(wù)部將進(jìn)一步展開(kāi)調查，并分別于今年12月和明年3月確定反補貼稅和反傾銷(xiāo)稅的稅率?！睂氫摷瘓F法律事務(wù)部工作人員對記者透露。
出口形勢嚴峻
根據中國海關(guān)總署對電工鋼板（帶）的出口統計，去年1到12月份，中國累計出口硅鋼約28萬(wàn)噸，其中，無(wú)取向硅鋼24.5萬(wàn)噸，取向硅鋼僅為3.5萬(wàn)噸。
與此同時(shí)，記者查詢(xún)中國貿易救濟網(wǎng)發(fā)現，自今年以來(lái)，鋼鐵業(yè)國際貿易摩擦不斷。今年1月，加拿大針對我國鍍鋅鋼絲和熱軋鋼板發(fā)起貿易救濟調查；2月，歐盟、美國和澳大利亞先后發(fā)動(dòng)了3起對華無(wú)縫鋼管和熱軋鋼等產(chǎn)品的“雙反”調查。
鋼鐵領(lǐng)域貿易摩擦不斷，這與全球鋼鐵市場(chǎng)低迷有著(zhù)很大關(guān)系。目前，盡管在中國國內，幾家大型鋼廠(chǎng)持續虧損成為一個(gè)不爭的事實(shí)，勞動(dòng)力成本和人民幣匯率不斷上漲導致國內鋼材價(jià)格普遍提升，但是相比國外鋼材，在價(jià)格方面仍具有一定優(yōu)勢，這也引發(fā)了其他國家對中國產(chǎn)品設限。
據了解，隨著(zhù)各國貿易保護主義抬頭，中國鋼鐵產(chǎn)品出口面臨較大困難，各國政府便頻繁使用貿易救濟工具。據悉，僅2012年中國鋼鐵業(yè)涉反傾銷(xiāo)案就多達61起。
記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )獲得的數據顯示，2013年，中國鋼材出口大幅增長(cháng)，但平均出口價(jià)格同比下降明顯。就近幾個(gè)月而言，雖然國內外鋼價(jià)均有所上漲，但鋼材出口均價(jià)反而有所下跌，使得國內鋼材出口的低價(jià)優(yōu)勢明顯。
“實(shí)際上，此次涉案的國內取向電工鋼出口量并不是很大，但讓我們擔憂(yōu)的是，未來(lái)美國等發(fā)達國家會(huì )接連發(fā)難其他種類(lèi)鋼材出口。最近一段時(shí)間，中國鋼鐵產(chǎn)品的貿易摩擦事件越來(lái)越多，今后我國鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大?！睂氫摷瘓F法律事務(wù)部上述工作人員表示。