加強供給側改革，湖南國土資源部門(mén)向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新項目用地申請說(shuō)“不”。2月17日，湖南省全省國土資源工作會(huì )議上，一條新的禁令向產(chǎn)能過(guò)剩痼疾宣戰：對煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目一律停止批地，廢除產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策。

湖南省委常委、常務(wù)副省長(cháng)陳向群在會(huì )上強調，國土資源部門(mén)要在圍繞實(shí)施五大政策支柱、推進(jìn)供給側結構性改革中更好發(fā)揮職能作用：圍繞“宏觀(guān)政策要穩”，強化國土資源調控；圍繞“產(chǎn)業(yè)政策要準”，完善差別化用地政策；圍繞“微觀(guān)政策要活”，完善市場(chǎng)配置資源機制；圍繞“改革政策要實(shí)”，加快國土資源領(lǐng)域改革；圍繞“社會(huì )政策要托底”，更好地服務(wù)社會(huì )民生。

“重點(diǎn)保障交通、能源、水利、信息‘四張網(wǎng)’建設和民生實(shí)事項目、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、‘雙創(chuàng )’等方面用地需求?！笔临Y源廳廳長(cháng)方先知說(shuō)，同時(shí)，對煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目一律停止批地，廢除產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的用地優(yōu)惠政策。

在配合做好供給側改革方面，圍繞去產(chǎn)能，盤(pán)活企業(yè)存量土地，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”分類(lèi)有序處置，對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)嚴把用地用礦關(guān)口。圍繞去庫存，分類(lèi)控制新增建設用地計劃和房地產(chǎn)供地計劃。圍繞降成本，合理確定地價(jià)水平，鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式。圍繞補短板，重點(diǎn)做好全省補齊縣域經(jīng)濟、扶貧攻堅、基礎設施建設等短板方面的資源保障。

湖南今年將繼續強化地方政府的節地責任。實(shí)行嚴格的節約用地考核制度，將建設用地總量和單位GDP建設用地下降目標作為約束性指標，納入地方政府績(jì)效考核。同時(shí)，今年還將實(shí)行建設用地總量和強度雙控行動(dòng)?！敖衲耆〗ㄔO用地總量控制在30萬(wàn)畝左右，單位GDP建設用地消耗量下降必須達到國家確定的目標值，并將其作為約束性指標納入政府績(jì)效考核內容，對完不成目標任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責。分地區、按產(chǎn)業(yè)制定用地標準，定期開(kāi)展節地評價(jià)?！?/p>

盤(pán)活存量土地方面，今年將開(kāi)展全省土地市場(chǎng)去存量專(zhuān)項行動(dòng)，加大對閑置土地的盤(pán)活再利用，降低批而未供土地比例。對未完成閑置土地處置的要扣減用地指標，并暫停新增建設用地審批。建立去存量的長(cháng)效機制，將前五年批而未供土地控制在批準面積的30%以?xún)取?/p>