在中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩之際,國內鋼鐵業(yè)卻繼續維持著(zhù)原有的生產(chǎn)節奏,導致大量鋼材出口至全球市場(chǎng),促使其他國家的鋼鐵生產(chǎn)商紛紛尋求政府保護其免受價(jià)格下跌的沖擊。
無(wú)論是歐盟、韓國還是印度,中國的超額鋼材供應導致貿易模式倒置,加劇了當地鋼鐵生產(chǎn)商之間的市場(chǎng)爭奪。
全球第二大鋼材消費國美國出現的新一輪裁員則引發(fā)了提高關(guān)稅的呼聲。U.S.SteelCorp.和NucorCorp.開(kāi)始為貿易措施尋求政治支持。
中國1月份鋼材出口同比增加63%,至920萬(wàn)噸,這一升幅使得今年的出口量有望超過(guò)去年的8,210萬(wàn)噸。去年的鋼材出口量較2013年增加59%,是本世紀以來(lái)單一國家鋼材出口量的最高水平。
國際鋼鐵協(xié)會(huì )(WorldSteelAssociation)稱(chēng),中國2014年鋼鐵消費量?jì)H增加1%,2015年增幅將進(jìn)一步放緩至0.8%,因為中國房地產(chǎn)行業(yè)降溫。但中國的鋼鐵生產(chǎn)尚未同步放緩,因為鐵礦石價(jià)格下跌對產(chǎn)出構成支撐。鐵礦石是生產(chǎn)鋼材的主要原材料。
中國鋼廠(chǎng)在需求增速放緩之際仍然拒絕削減產(chǎn)量,這令世界其他地區的鋼廠(chǎng)感到不快。
有官方背景的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )曾將其他國家壓低中國鋼鐵出口的舉措稱(chēng)為“保護主義”。不過(guò)該協(xié)會(huì )也稱(chēng)意識到了問(wèn)題所在,并鼓勵中國鋼鐵生產(chǎn)商削減出口量。
美國幾大領(lǐng)先鋼鐵生產(chǎn)商的首席執行長(cháng)上周四表示,他們將于本月晚些時(shí)候在國會(huì )鋼鐵行業(yè)議員小組(CongressionalSteelCaucus)的聽(tīng)證會(huì )上作證。鋼鐵業(yè)律師稱(chēng),這一舉措是向美國國際貿易委員會(huì )(InternationalTradeCommission)提起至少一項反傾銷(xiāo)申訴的前奏。依據世界貿易組織[微博]法規,傾銷(xiāo)(以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格在海外銷(xiāo)售產(chǎn)品以獲取市場(chǎng)份額)屬違法行為,并且可以通過(guò)關(guān)稅來(lái)予以懲罰。
ArcelorMittalEurope執行副總裁、歐洲鋼鐵業(yè)游說(shuō)組織Eurofer主管欣佩(RobrechtHimpe)表示,歐洲鋼鐵行業(yè)領(lǐng)導人上周拜會(huì )了歐盟貿易專(zhuān)員瑪姆斯托姆(CeciliaMalmstrom),闡述了歐洲鋼鐵業(yè)應得到更多關(guān)稅保護的理由。
美國和歐盟已對多種中國鋼鐵產(chǎn)品征收關(guān)稅,但歐美鋼鐵公司仍稱(chēng)這些措施不夠充分。