新疆對鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)設定“門(mén)檻”

從今年起,新疆將在兩年內通過(guò)落實(shí)國家財政獎勵政策、落實(shí)等量或減量置換方案等措施,淘汰一批鋼鐵、煉鋼、水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能,并對相關(guān)高耗能產(chǎn)業(yè)設定“門(mén)檻”。

   新疆維吾爾自治區人民政府近日印發(fā)通知,表示當前新疆電解鋁行業(yè)承接內地產(chǎn)業(yè)轉移已具一定規模,鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)已出現階段性、區域性過(guò)剩,如不及時(shí)加以調控,勢必加劇市場(chǎng)惡性競爭,造成行業(yè)虧損面擴大、企業(yè)職工下崗、銀行不良資產(chǎn)增加、能源資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。

   從今年起到2015年,新疆將淘汰落后煉鐵150萬(wàn)噸、煉鋼90萬(wàn)噸、水泥落后產(chǎn)能620萬(wàn)噸、平板玻璃落后產(chǎn)能300萬(wàn)重量箱;嚴格執行國家強制性能耗限額標準,對超過(guò)能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè),實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)等差別價(jià)格政策。

   對于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能行業(yè),新疆將根據行業(yè)特點(diǎn),提高“門(mén)檻”,嚴格控制產(chǎn)能并開(kāi)展有選擇、有側重、有針對性的化解工作。自治區將鼓勵鋼鐵企業(yè)跨地區聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,在建筑結構縱向受力鋼筋中全面推廣應用400兆帕及以上強度高強鋼筋,2015年底前淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐,碳鋼企業(yè)噸鋼綜合能耗及污染物排放達到國家標準。

   此外,自治區對面向新疆市場(chǎng)的單純新增水泥產(chǎn)能建設項目一律不再審批,嚴禁建設以石灰石原礦為主要原料的水泥項目,2015年底前淘汰干法中空窯(含帶余熱發(fā)電)、立窯、直徑2.2米及以下水泥磨機;鼓勵發(fā)展高檔用途及深加工玻璃,鼓勵采用低輻射中空玻璃,徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能;對噸鋁液電解交流電耗大于13700千瓦時(shí),以及2015年底后達不到規范條件的電解鋁產(chǎn)能,用電價(jià)格在標準價(jià)格基礎上上?。保埃?,支持新疆汽車(chē)、鋁型材、機械零部件等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導形成與內地鋁產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的格局。

   新疆還將積極探索政府引導、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運作的產(chǎn)能置換指標交易,形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性機制,建立過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能預警體系和監督機制。