日前，省政府第17次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾實(shí)施方案》(以下稱(chēng)“方案”)。

　　“方案”確定河北省化解鋼鐵產(chǎn)能目標，利用 8年左右時(shí)間，將鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸左右。同時(shí)，“方案”提出，石家莊鋼 鐵 廠(chǎng) 將 在2017年底前完成搬遷。

　　鋼鐵產(chǎn)能降到2億噸左右

　　“方案”提出，結合落實(shí)《河北省大氣污染防治目標責任書(shū)》和鋼鐵、水泥、平板玻璃三個(gè)結構調整方案，大力推進(jìn)“6643工程”，到2017年壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸煤和3000萬(wàn)標準重量箱玻璃。

　　“方案”透露，《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整方案》已獲國家批復，按照國家批復的方案要求，河北將利用8年左右時(shí)間，將鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸左右(到2017年壓減6000萬(wàn)噸，前5年控制在2.2億噸左右)。

　　在淘汰水泥產(chǎn)能方面，到2017年熟料產(chǎn)能控制在9000萬(wàn)噸以?xún)?，水泥產(chǎn)能控制在2.2億噸以?xún)?，與京津冀的環(huán)境承載能力、市場(chǎng)需求相適應，產(chǎn)能利用率達到合理水平。

　　2014年3月底前，以設區市、省直管縣(市)為單位，全面清理鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)已建成違規產(chǎn)能。

　　鋼鐵產(chǎn)能向沿海集中

　　“方案”提出，通過(guò)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方式來(lái)化解過(guò)剩產(chǎn)能。以減量調整為前提，引導鋼鐵產(chǎn)能向沿海臨港和有資源優(yōu)勢的地區轉移，用5年左右的時(shí)間，使沿海臨港和有資源優(yōu)勢地區的鋼鐵產(chǎn)能達到全省的70%以上。

　　重點(diǎn)解決鋼鐵、水泥、平板玻璃企業(yè)圍城問(wèn)題，2017年底前完成唐山豐南渤海鋼鐵、石鋼等鋼鐵企業(yè)的搬遷，逐步實(shí)現武安等地圍城企業(yè)退城進(jìn)園。

　　2014年6月底前，通過(guò)嚴格執行強制性能耗限額、污染物排放特別限值標準及施行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)等政策，倒逼超過(guò)能耗限額標準和環(huán)保不達標的企業(yè)、產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

　　失業(yè)人員納入政府扶持

　　對于化解過(guò)剩產(chǎn)能造成的失業(yè)人員，“方案”要求化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)研究制定并落實(shí)職工安置方案，報企業(yè)所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)，確保職工安置政策、資金、服務(wù)到位。

　　企業(yè)一次性、大批量裁員的，要事先向當地政府報告。

　　各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強失業(yè)動(dòng)態(tài)監測和就業(yè)形勢分析預測，及時(shí)把握形勢，制定出臺失業(yè)保險以支持經(jīng)濟轉型升級、穩定就業(yè)崗位工作的政策措施。

　　要將化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾中失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系，全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　做好失業(yè)人員社會(huì )保險關(guān)系接續和轉移，按規定落實(shí)好其社會(huì )保險待遇。依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系，加大勞動(dòng)保障監察力度，維護企業(yè)和職工合法權益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。