根據中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )數據，2019年7月挖掘機銷(xiāo)量為12346臺，同比增長(cháng)11.0%，其中，國內市場(chǎng)銷(xiāo)量10190臺，同比漲幅9.1%。出口銷(xiāo)量2156臺，同比漲幅20.7%。

一、7月挖機銷(xiāo)量超預期

7月份國內挖機銷(xiāo)量為10190臺，同比增長(cháng)9.1%，增速高于5-6月份，扭轉了行業(yè)持續下滑的預期。分類(lèi)別來(lái)看，大中小挖銷(xiāo)量分別是1720、2741和5729臺，同比分別增長(cháng)-3.0%、2.0%和17.5%，增長(cháng)主要由小挖帶動(dòng)。根據最新的行業(yè)摸底情況，行業(yè)內對8月份國內銷(xiāo)量預期較為樂(lè )觀(guān)，認為銷(xiāo)量同比持平或略有增長(cháng)，估計增速區間在0-10%。出口方面，7月份銷(xiāo)量為2156臺，環(huán)比6月份有所下降，我們判斷后續仍有可能繼續向上。

二、7月份總體開(kāi)工環(huán)比改善

根據我們跟蹤的開(kāi)工指標來(lái)看，7月份開(kāi)工情況有明顯改善;根據小松官網(wǎng)，7月份小松開(kāi)工小時(shí)數為130.1小時(shí)，同比下降2.9%，環(huán)比上升4.9%。開(kāi)工有所好轉，一方面是7月份社融數據中專(zhuān)項債單月融資4385億，創(chuàng )今年1月份最高規模，項目資金情況有所改善，另一方面，行業(yè)反饋可能跟近期環(huán)保核查、打黑等政策環(huán)境有關(guān)，開(kāi)工有所好轉。根據草根調研，廣東、浙江等區域地方政府財政實(shí)力較強，大灣區、省內基建項目需求較好，一如既往保持較高增長(cháng)，廣西、湖南等區域經(jīng)歷上半年負增長(cháng)后，增長(cháng)大幅加速。

三、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)登記編碼工作通知

2018年7月國務(wù)院印發(fā)的《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》以及2019年1月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》明確要求在2019年底前各地完成非道路移動(dòng)機械摸底調查和編碼登記，劃定非道路移動(dòng)機械排放控制區，嚴格管控高排放非道路移動(dòng)機械。7月29日，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)非道路移動(dòng)機械摸底調研和編碼登記工作的通知》是對前述文件的具體執行。根據我們與行業(yè)專(zhuān)家的交流，短期內這一政策不會(huì )對行業(yè)產(chǎn)生較大的影響，待登記編碼工作完成后，后續可能對違規進(jìn)入排放控制區或者超標排放的非道路移動(dòng)機械加強管控，提高違法處罰力度，促進(jìn)排放超標設備的淘汰，我們判斷未來(lái)將產(chǎn)生較為深遠的影響。

四、嚴查二手挖掘機進(jìn)口，利于行業(yè)健康發(fā)展

根據媒體報道，6月份開(kāi)始，海關(guān)總署部署打擊走私二手挖掘機的專(zhuān)項行動(dòng)。根據現行政策，我國允許二手挖掘機進(jìn)口，但進(jìn)口稅率較高(關(guān)稅8%，增值稅13%)。近年來(lái)出現了一種現象，國內買(mǎi)家在國外購買(mǎi)二手機之后，交給香港的代理商，經(jīng)過(guò)一系列操作之后低報價(jià)格走私進(jìn)口，從而獲得對國內產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢，目前這一現象正在被重點(diǎn)打擊。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》，要求2020年年底前，全國實(shí)施非道路移動(dòng)機械第四階段排放標準，進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機械和發(fā)動(dòng)機應達到國家現行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機械排放標準要求，這一要求對規范二手挖掘機的進(jìn)口也具有較強的促進(jìn)作用。

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