臨近年末，多種跡象顯示，中國宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力加大。預計2018年中國經(jīng)濟增速(GDP，下同)為6.6%左右，雖然可完成年初制定的6.5%目標，但低于上年經(jīng)濟增速(6.9%)。今年1-11月份，全國工業(yè)、投資、消費的實(shí)際增速(剔除物價(jià)漲幅)都已低于6%；而2018年前三季度，全國有近一半地區經(jīng)濟增速低于全年預期目標，這些都壓迫經(jīng)濟增長(cháng)率向6%靠近。主流觀(guān)點(diǎn)認為，2019年全國經(jīng)濟增速預計在6.4%左右，經(jīng)濟增速還有回落的可能。正是基于此，最近中央政治局會(huì )議做出了外部環(huán)境發(fā)生“深刻變化”，“經(jīng)濟下行壓力有所加大”的經(jīng)濟形勢判斷。

從全球經(jīng)濟形勢來(lái)看，目前也不太樂(lè )觀(guān)。因為世界貿易保護主義急劇抬頭，尤其是中美貿易戰，以及美聯(lián)儲收緊貨幣政策等逆風(fēng)阻礙，從2017年開(kāi)始的世界經(jīng)濟復蘇，在2019年內戛然而止，出現減速。世界貿易組織數據顯示，2018年有超過(guò)5000億美元的商品遭受關(guān)稅等貿易限制性措施，是上一年的7倍。多數經(jīng)濟學(xué)家認為，中美貿易戰是2019年世界經(jīng)濟的頭號威脅。國際權威機構也紛紛調低2019年世界經(jīng)濟增速，有觀(guān)點(diǎn)預言美國經(jīng)濟面臨衰退陰影，中國經(jīng)濟增長(cháng)繼續減緩，而歐元區的增長(cháng)勢頭也在減弱，甚至完全消失。

內外下行壓力加大的宏觀(guān)經(jīng)濟大環(huán)境，決定了2019年中國鋼材市場(chǎng)必須更為謹慎，甚至要有更壞情況的風(fēng)險應對。由于宏觀(guān)經(jīng)濟增速的回落，所以2019年中國鋼材需求、產(chǎn)量、銷(xiāo)售、價(jià)格、利潤等增長(cháng)水平，都會(huì )出現回落。其中粗鋼與鋼材產(chǎn)量的增速，都將回落2個(gè)百分點(diǎn)左右，鋼鐵企業(yè)實(shí)現利潤增速出現更大幅度回落。

下行壓力加大的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，要求決策部門(mén)出臺刺激措施，實(shí)施逆周期調節。最近中央政治局會(huì )議決定明年宏觀(guān)調控實(shí)施穩就業(yè)、穩投資、穩預期等“六穩”方針，出臺系列措施提振信心，穩定經(jīng)濟增長(cháng)局面和社會(huì )大局穩定，保持經(jīng)濟運行在合理區間。經(jīng)初步梳理，在“最優(yōu)政策組合”之下，2019年中國鋼材市場(chǎng)的政策環(huán)境要好于上年。其中貨幣政策更為寬松，財政政策更為積極，基建投資擔綱重要引擎，房地產(chǎn)投資保持高位，等等。

上述“最優(yōu)政策組合”發(fā)力，將使得2019年中國鋼材總需求呈現繼續小幅增長(cháng)態(tài)勢，或不會(huì )出現下降局面。而決定2019年中國鋼材需求不會(huì )下降的最大因素，還在于新一年內中國宏觀(guān)經(jīng)濟的繼續中速增長(cháng)局面。在經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構，都沒(méi)有在“一夜之間”發(fā)生巨大變化的前提下，只要中國宏觀(guān)經(jīng)濟與固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)等指標還保持著(zhù)較高水平的正增長(cháng)，中國鋼材消費需求有望保持。

而在中國整體鋼材需求結構中，鋼材出口量有可能出現回升。如果中美貿易談判取得成功，鋼材的間接出口量將會(huì )更多，這也會(huì )為新一年內中國鋼材總需求的繼續增長(cháng)，提供支持。

有需求就會(huì )有生產(chǎn)。在2019年中國鋼材需求繼續小幅增長(cháng)的刺激下，新一年中國鋼材產(chǎn)量亦將繼續增長(cháng)，但增速有所回落。初步測算，2019年全國粗鋼統計產(chǎn)量9.6億噸左右，比上年大約增長(cháng)4%，增速回落2個(gè)百分點(diǎn)；全國統計鋼材產(chǎn)量11.5億噸，比上年大約增長(cháng)5%，增速亦回落2個(gè)百分點(diǎn)。

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