日前，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于依法有序推進(jìn)煤礦總體關(guān)停退出的意見(jiàn)，根據意見(jiàn)，將停止審批新的煤礦探礦權，停止核準新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目。2018年底前關(guān)閉退出包括9萬(wàn)噸/年及以下的煤礦;不符合安全、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等條件的煤礦;長(cháng)期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、沒(méi)有生存能力和發(fā)展潛力的“僵尸企業(yè)”。鼓勵有條件的產(chǎn)煤市(州)煤礦整體關(guān)閉退出。

其中，對保障民生用煤的煤礦推遲關(guān)閉退出。對高山運輸困難地區，確因承擔群眾生產(chǎn)生活用煤保障任務(wù)，且符合安全、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量等條件的煤礦，作為應急和保障煤礦，按照“破立結合，先立后破”的原則，推遲到替代能源建成后關(guān)閉退出。

意見(jiàn)提出，各地要按照“用得上、用得起、用得好”的總體要求，立足資源狀況，宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣，落實(shí)好資源和運力，加快替代能源項目建設，確保在5年時(shí)間內完成替代能源建設，保障山區群眾生產(chǎn)生活用能需求。同時(shí)，各地要因地制宜編制好關(guān)閉退出煤礦及其周邊地區轉型發(fā)展規劃。

此外，充分發(fā)揮獎補資金對煤礦關(guān)閉退出的支持作用。中央獎補資金用于關(guān)閉退出煤礦的職工安置。省級和各地設立的專(zhuān)項獎補資金、產(chǎn)能置換指標交易資金等，在確保職工安置的前提下，可用于債務(wù)化解和轉型發(fā)展等。2018年以后關(guān)閉退出的煤礦，省級財政原則上不再安排獎補資金。

支持退出煤礦用好存量土地，促進(jìn)礦區土地再開(kāi)發(fā)利用。劃撥用地可依法轉讓或由當地政府收回，當地政府收回原劃撥土地使用權后的出讓收入，可按規定通過(guò)預算安排用于支付關(guān)閉退出煤礦企業(yè)職工安置費用。對用地手續完備的騰讓土地，轉產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用。

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