近日，中央多部委組成的聯(lián)合督查組對各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行督導檢查，結束后將牽頭形成報告上報國務(wù)院。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項抽查也通過(guò)8個(gè)組在21個(gè)省(區、市)展開(kāi)。

據相關(guān)人員介紹，從目前情況來(lái)看，各地去產(chǎn)能力度較大，有些地方提前超額完成任務(wù)。不過(guò)，煤炭企業(yè)債務(wù)問(wèn)題依然存在，債轉股難度大，鋼鐵也面臨同樣的難題。而在推進(jìn)企業(yè)兼并重組轉型升級方面，各地已制定相關(guān)政策，正在積極推進(jìn)。

談及為何要推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)并購重組，萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)劉哲對《證券日報》記者表示，一方面兼并重組可以通過(guò)市場(chǎng)化的手段，提升企業(yè)質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟韌性。另一方面，也可以有效降低過(guò)剩產(chǎn)能退出帶來(lái)的失業(yè)沖擊，提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的韌性。

但劉哲也指出，目前在推進(jìn)鋼鐵、煤炭等企業(yè)兼并重組過(guò)程中，還存在一些誤區和矛盾。其中，誤區是指在重組過(guò)程中，僅是將某些處于虧損中的企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單合并，并非企業(yè)進(jìn)行戰略轉型或產(chǎn)業(yè)鏈整合的布局。雖然也能夠解決一時(shí)困難，但是并不能帶來(lái)企業(yè)質(zhì)量的根本提升。而矛盾則是指并購過(guò)程中地方政府、企業(yè)管理層、人事變動(dòng)等利益矛盾相對復雜，在一定程度上延緩了并購進(jìn)程。

對此，劉哲認為，要想解決并購重組中存在的問(wèn)題，一方面要將提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，鼓勵傳統產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能被新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)能收購或兼并，重點(diǎn)著(zhù)眼于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現更安全、更環(huán)保、更低耗能，提升自動(dòng)化和智能化水平，而不僅僅局限于減量重組。另一方面，國家出臺相關(guān)政策，加強頂層設計，理清并購重組過(guò)程中相關(guān)利益的分配原則和金融支持、職工安置等配套措施，避免出現只“合并”不“協(xié)同”的現象。

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