美國東部當地時(shí)間3月1日,經(jīng)過(guò)不同意見(jiàn)陣營(yíng)激烈的爭論之后,美國總統特朗普在白宮發(fā)表講話(huà),宣布將對鋼鐵、鋁分別征收25%和10%的進(jìn)口關(guān)稅,并于下周正式簽署命令。特朗普此項決定猶如在全球貿易體系中扔下了一顆“深水炸彈”,引發(fā)市場(chǎng)強烈動(dòng)蕩,并且招致多國的反對和不滿(mǎn)。
貿易戰恐慌引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩
特朗普此舉引發(fā)了市場(chǎng)對全球貿易戰的擔憂(yōu)。當日,道瓊斯指數收盤(pán)跌420點(diǎn),至24609點(diǎn),跌幅1.7%,盤(pán)中跌幅一度超過(guò)500點(diǎn);標普500指數和納斯達克綜合指數均下跌1.3%。標普500指數11大類(lèi)股全部下跌,其中需要用到鋼鐵和鋁產(chǎn)品做原料的企業(yè)股票跌幅最大,福特汽車(chē)下跌3%、通用汽車(chē)下跌4%。與此同時(shí),美國鋼鐵和鋁產(chǎn)品類(lèi)股上揚,美國鋼鐵漲5.7%,世紀鋁業(yè)漲7.5%。
美元指數遭到重挫,美指跌破90,刷新三個(gè)交易日新低89.87。對潛在貿易戰的擔憂(yōu)情緒促使避險投資產(chǎn)品受到追捧,黃金期貨價(jià)格延續了上漲趨勢,現貨黃金止跌回升。紐約商品交易所4月交割的黃金期貨價(jià)格上漲18.20美元,漲幅1.4%,收于1323.40美元/盎司。
2日,歐洲股市跌至2017年2月以來(lái)的最低點(diǎn)。
斯托克歐洲600指數下跌2.1%,完全抹消2月大跌后的反彈。19個(gè)行業(yè)板塊全數下跌,礦業(yè)股跌幅最大,下跌了3%。法國股票在歐洲發(fā)達國家中跌幅最大。
歐元區斯托克50指數下跌2.2%,富時(shí)100指數下跌1.5%,DAX指數下跌2.3%,CAC40指數下跌2.4%。
亞洲股市也遭遇重挫,日經(jīng)225指數下滑至去年10月以來(lái)最低水平。2日亞市早盤(pán),新加坡富時(shí)A50指數期貨開(kāi)盤(pán)跌1.3%,香港恒生指數開(kāi)盤(pán)大跌1.4%,日經(jīng)225指數跌幅擴大至2.6%,韓國成分指數下跌1.45%,澳大利亞ASX200指數下跌0.79%,A股也集體低開(kāi),其中鋼鐵股和鋁類(lèi)個(gè)股普遍飄綠。
各國發(fā)聲反擊貿易保護主義
歐盟委員會(huì )主席容克在美國總統特朗普宣布決定對進(jìn)口鋼材和鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅后發(fā)表聲明說(shuō):“我們對此深感遺憾,這似乎是為了保護美國國內產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行的公然干預,并不具備國家安全的合理性?!?/p>
容克表示,“保護主義無(wú)法解決鋼鐵行業(yè)的普遍難題。這一舉措不但沒(méi)有提供解決方案,反而只會(huì )令事態(tài)惡化”,“我們不會(huì )坐視不管,聽(tīng)任我們的行業(yè)受到不公平措施的打擊,導致歐洲成千上萬(wàn)的工作機會(huì )面臨風(fēng)險”。
歐盟發(fā)言人周五稱(chēng),可能被歐盟征收報復性關(guān)稅的美國出口商品包括美國哈雷摩托、Levi's牛仔服以及波本威士忌酒等。
2日,中國商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍就美擬對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取限制措施發(fā)表談話(huà)稱(chēng),美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品大多是民用的中低端產(chǎn)品,并未損害美國國家安全;美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國際貿易,是對以世貿組織為代表的多邊貿易體制的嚴重破壞,必將對正常的國際貿易秩序造成重大沖擊;中方將采取相應措施維護自身權益。
歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松表示,此舉不利于美國經(jīng)濟,是“搬起石頭砸自己的腳”。他說(shuō),對鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅將導致美國建筑業(yè)成本和汽車(chē)生產(chǎn)成本上漲,從而使新建基礎設施變得更加昂貴,并影響美國汽車(chē)行業(yè)的全球競爭力。
國際貨幣基金組織(IMF)新聞發(fā)言人格里·賴(lài)斯2日表示,美國限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口將給美國制造業(yè)、建筑業(yè)等大量使用鋼鐵和鋁產(chǎn)品的行業(yè)帶來(lái)傷害,最終將損害美國經(jīng)濟。賴(lài)斯表示鼓勵美國與其貿易伙伴通過(guò)建設性合作來(lái)打破貿易壁壘,解決貿易分歧。
WTO總干事羅伯托·阿澤維多周五表示,“世貿組織顯然對美國宣布的鋼鐵和鋁關(guān)稅計劃表示關(guān)注。貿易戰不符合任何人的利益。世貿組織將密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?!?/p>
法國經(jīng)濟部長(cháng)布魯諾·勒梅爾2日在新聞發(fā)布會(huì )上表示,美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的單邊主義措施“不可接受”。勒梅爾表示,他將與德國、英國等歐洲其他國家經(jīng)濟部門(mén)負責人共同研究如何應對美方的上述決定。
加拿大總理特魯多表示:“美國有關(guān)鋼鐵的所有關(guān)稅計劃都是完全不可接受的,在未來(lái)數日我們將繼續與美國各級政府進(jìn)行溝通,加拿大的鋼鐵商品不是美國國家安全的風(fēng)險?!睆慕衲赇撹F和鋁產(chǎn)品進(jìn)口數據來(lái)看,加拿大將成為特朗普政府此次進(jìn)口關(guān)稅調整的最大受害國。
英國首相特雷莎·梅發(fā)言人稱(chēng),需要對鋼鐵問(wèn)題采取“多邊行動(dòng)”;英國正就鋼鐵關(guān)稅問(wèn)題與美國交涉。
巴西貿易部聲明,將與美國通力合作,以避免鋼鐵關(guān)稅。巴方擔心,美國若針對鋼鐵和鋁進(jìn)口實(shí)施額外的關(guān)稅計劃,可能會(huì )影響到巴西的出口活動(dòng)。
據外媒報道,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成稱(chēng),“我們將繼續致力于澄清情況。日本是美國的盟友,我不認為日本出口的鋼鋁會(huì )對美國國家安全造成任何損害,我們將繼續向美方說(shuō)明這一點(diǎn)?!?/p>
韓國干脆派出產(chǎn)業(yè)通商資源部長(cháng)官金鉉宗親抵美國。金鉉宗自2月25日以來(lái)一直在美國,會(huì )見(jiàn)了美國商務(wù)部長(cháng)羅斯等官員,提出韓方對于232條款相關(guān)調查的擔憂(yōu),并考慮一項將韓國企業(yè)損失最小化的計劃。
除此之外,包括歐盟、中國、德國、加拿大乃至美國本國的行業(yè)協(xié)會(huì )紛紛指責特朗普新關(guān)稅“制造混亂”,破壞國際貿易秩序。
汽車(chē)行業(yè)警告稱(chēng),這一關(guān)稅舉措將對美國汽車(chē)制造商產(chǎn)生嚴重的負面影響。過(guò)去一年以來(lái)美國汽車(chē)銷(xiāo)售出現下滑,該舉措可能招致這一趨勢持續得不到改善。豐田稱(chēng),在美國生產(chǎn)的汽車(chē)和卡車(chē)所用的鋼鐵和鋁制品有90%都來(lái)自進(jìn)口,此舉將大大提高其生產(chǎn)成本。
據英媒報道,特朗普宣布這一決定前,白宮經(jīng)歷了混亂的24個(gè)小時(shí),其間以國家經(jīng)濟委員會(huì )主席加里科恩為首的白宮親貿易勢力發(fā)起反擊,反對宣布關(guān)稅計劃。
對中國鋼鐵業(yè)影響甚微
數據顯示,2006年,中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬(wàn)噸,占當年中國鋼材出口總量的12.56%;而經(jīng)過(guò)數年的貿易調查,中國鋼鐵行業(yè)從鋼材產(chǎn)品到鋼鐵制品均受到美國不同程度的制裁,中國對美出口鋼鐵產(chǎn)品大幅減少。到2017年,中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬(wàn)噸,僅占中國鋼材出口總量的1.57%。因此,即便美國實(shí)施新的限制措施,對我國的影響也較為有限。
實(shí)際上,不僅對中國來(lái)說(shuō)這118萬(wàn)噸鋼材占比較小,對美國而言,中國也不是其鋼鐵進(jìn)口的倚重國。
鋼鐵調查報告顯示,2017年美國進(jìn)口中國鋼鐵產(chǎn)品78.4萬(wàn)噸,僅占美國進(jìn)口總量的2.2%;中國在美國鋼鐵進(jìn)口排名中更是位列第11位。
國內鋼鐵、鋁行業(yè)分析師認為,重稅政策對于我國鋼鐵、鋁行業(yè)的影響有限,反而將加重美國制造企業(yè)的原料成本。
“特朗普提升鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及針對中國鋁箔企業(yè)的反傾銷(xiāo)政策在本周連續出臺,短期看,國內價(jià)格受這兩個(gè)政策的影響有限,并未出現大幅波動(dòng)?!狈治鰩焺⑿±谡J為,美國對鋁箔企業(yè)的反傾銷(xiāo)政策短期對中國整體鋁箔出口的抑制作用并不明顯。而特朗普提出的對鋁制品提升10%進(jìn)口關(guān)稅政策,對中國短期出口影響也不會(huì )很大。劉小磊表示,該政策并未完全解決美國電解鋁產(chǎn)能因成本過(guò)高而停產(chǎn)的市場(chǎng)規律,也沒(méi)有解決美國下游用鋁企業(yè)的原料供應問(wèn)題。
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